Постановление Московского областного суда от 20 апреля 2018 года №4А-887/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 20 апреля 2018 года Дело N 4А-887/2018
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу защитника Валеевой А.А., действующей в интересах Зарифова Ш.С., на постановление судьи Одинцовского городского суда Московской области от 18 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Зарифова Ш. С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Одинцовского городского суда Московской области от 18 июня 2013 года, Зарифов Ш. С. 21 января 1995 года рождения, уроженец и гражданин Р.Таджикистан признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.
Судом второй инстанции постановление не пересматривалось.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, защитник Валеева А.А. просит отменить принятый по делу судебный акт, считая, что он принят незаконно и противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу в полном объеме, оснований для отмены принятого по делу судебного акта не усматриваю.
Из материалов дела следует, что Зарифов Ш.С., являясь иностранным гражданином нарушил режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах. 18 июня 2013 года в 9 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ по адресу: Московская область, г.Краснознаменск, ж/к "Космическая гавань", выявлен гражданин Республики Таджикистан Зарифов Ш.С., который прибыл на территорию РФ 2 июля 2012 года и по окончании, установленного законом срока пребывания иностранного гражданина, Зарифов Ш.С., уклонился от выезда за пределы РФ, чем нарушил требования ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
При таких обстоятельствах действия Зарифова Ш.С., выразившиеся в нарушении правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции на момент совершения правонарушения) предусматривает, что за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
На основании ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Факт совершения Зарифовым Ш.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: распоряжением УФМС России по Московской области о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства; рапортом инспектора 4-го отд. МРОКПИГ N1 УФМС России по Московской области; протоколом об административном правонарушении; объяснениями Зарифова Ш.С.; копией его паспорта; справкой из базы данных АС ЦБДУИГ, а также другими доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, проверив их на предмет относимости и допустимости, суд пришел к правильному выводу об установлении вины Зарифова Ш.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание назначено по общим правилам назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, с учетом содеянного, характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, и находится в рамках санкции статьи.
Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что Зарифов Ш.С. в течение длительного времени нарушал миграционное законодательство Российской Федерации, что было учтено городским судьей, обоснованно пришедшим к выводу о необходимости назначения, помимо основного, дополнительного наказания, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Судьей Одинцовского городского суда приведены мотивы и правовое обоснование назначения Зарифову Ш.С. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Назначение Зарифову Ш.С. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на законе и данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Правильность квалификации действий Зарифова Ш.С. и доказанность его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашли свое подтверждение и сомнений не вызывают.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы об отсутствии фактов привлечения Зарифова Ш.С. к какой-либо ответственности за время пребывания в Российской Федерации, не усматривается.
При этом указание Зарифова Ш.С. на признание им вины в судебном заседании, также не влечет отмену или изменение судебного акта, как не влияющее на квалификацию действий и на доказанность вины последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Одинцовского городского суда Московской области от 18 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Зарифова Ш. С. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка