Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 28 июня 2017 года №4А-887/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2017 года Дело N 4А-887/2017
 
4а-887
город Казань 28 июня 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу ФИО1, поданную в защиту интересов ФИО2, на вступившие в законную силу постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 30 апреля 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 1 мая 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,
установил:
постановлением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 30 апреля 2017 г., оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 1 мая 2017 г., Д.С. Кулакова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на семь суток.
В жалобе защитник Э.Р. Нисанбекова выражает несогласие с решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан, просит его отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы истребованного дела и доводы жалобы, полагаю, что жалоба подлежит отклонению.
В соответствии с ч.2 ст.20.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закона), публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.
В соответствии с п. 6 ст. 2 Закона (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения), пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.
Статьей 7 Закона предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные статьей.
Таким образом, данный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета).
Из представленных материалов следует, что 20 апреля 2017 г. и 27 апреля 2017 г. Д.С. Кулакова в социальной сети "Вконтакте" под именем пользователя "Дарья Кулакова" на размещенной Интернет-странице по электронному адресу: < адрес>, доступной неограниченному кругу пользователей сети Интернет, проводила предварительную агитацию среди неограниченного круга лиц на участие в предстоящему публичном мероприятии "#надоело" возле приемной Президента Российской Федерации, которое не было согласовано с исполнительным комитетом муниципального образования города Казани.
Приведенные обстоятельства подтверждаются всей совокупностью добытых по делу доказательств, которые являлись предметом исследования и оценки судьями обеих инстанций в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Допустимость, достоверность и достаточность указанных доказательств по настоящему делу не вызывает сомнений.
Все доказательства, положенные в основу виновности Д.С. Кулаковой в совершении административного правонарушения, получены в установленном законом порядке, доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.
Таким образом, содеянное Д.С. Кулаковой образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.
Д.С. Кулакова привлечена к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, назначенное административное наказание соответствует санкции ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.
Утверждения защитника в жалобе о том, что Д.С. Кулакова необоснованно привлечена к административной ответственности, являются несостоятельными и противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами, не доверять которым оснований не имеется.
Доводы жалобы о том, что акция, проведенная Д.С. Кулаковой, не является публичным мероприятием, а представляет собой лишь массовое скопление граждан, ранее являлись предметом изучения, они правомерно и обоснованно признаны несостоятельными, мотивы принятых решений подробно изложены в судебных актах.
Ссылки в жалобе на другие судебные решения и сложившейся судебной практике основанием для отмены судебных актов вынесенных в отношении Д.С. Кулаковой служить не могут, поскольку другие судебные акты приняты в отношении иных лиц и по иным фактическим обстоятельствам, не имеют преюдициального значения для данного дела. В Российской Федерации прецедентное право отсутствует, решения судов не имеют силы нормативно-правовых актов, в соответствии с КоАП РФ в каждом случае суд применяет нормы права к возникшим правоотношениям с учетом своего внутреннего убеждения на основании принципов независимости и самостоятельности.
Суждения Д.С. Кулаковой и ее защитника были предметом проверки судей обеих инстанций при рассмотрении дела об административном правонарушении, они обоснованно признаны несостоятельными, поскольку опровергаются совокупностью представленных по делу иных доказательств и основаны на желании заявителя избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение, мотивы принятых решений изложены в судебных актах, оснований не согласиться с ними также не имеется.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьями доказательств, опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, расцениваются, как стремление Д.С. Кулаковой избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.
Жалоба не содержит иные доводы, влекущие изменение или отмену состоявшихся судебных актов.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 30 апреля 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 1 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка