Постановление Ростовского областного суда от 04 августа 2017 года №4А-886/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 04 августа 2017 года Дело N 4А-886/2017
 
04 августа 2017 года г. Ростов-на-Дону
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу Данелян И.Р. на вступившее в законную силу постановление судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.09.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Данелян И.Р.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.09.2016 Данелян И.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с постановлением судьи районного суда, Данелян И.Р. обратилась с жалобой в Ростовский областной суд об отмене указанного постановления, а также с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.
Определением судьи Ростовского областного суда от 23.05.2017 ходатайство Данелян И.Р. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.09.2016 оставлено без удовлетворения.
Данелян И.Р. обратилась в Ростовский областной суд с жалобой на указанное постановление судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.09.2016, в которой ставит вопрос о его отмене.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному страшим уполномоченным УП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, 17.09.2016 в 09 часов 30 минут на пр. Коммунистическом, 55 в г. Ростове-на-Дону, в ходе проведенной проверки установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданкой иностранного государства Данелян И.Р., выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Действия Данелян И.Р. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Квалификация действий Данелян И.Р. является правильной.
Факт совершения Данелян И.Р. правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подписан Данелян И.Р.
Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ей были разъяснены, о чем свидетельствует ее подпись.
Помимо указанного протокола факт совершения Данелян И.Р. данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, в том числе рапортом старшего участкового ФИО7 (л.д. 6), объяснениями Данелян И.Р. (л.д. 7), сведениями базы данных АС ЦБДУИГ (л.д. 9-11), паспортом Данелян И.Р. (л.д. 15-16).
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда обоснованно признал Данелян И.Р. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы административное наказание назначено Данелян И.Р. в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Принятое судом решение о выдворении Данелян И.Р. за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судьей обстоятельствами, в том числе ввиду отсутствия у нее законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.
Доводы заявителя о нарушении судьей требований ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела отклоняются.
Представленные материалы свидетельствуют о том, что судьей районного суда полно и объективно исследованы все имеющиеся по делу доказательства, проверены их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону пришел к правильному выводу о наличии в действиях Данелян И.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы Данелян И.Р. о том, что на территории Российской Федерации проживают ее сыновья - Д.В.К. и Д.А.К., являющиеся гражданами Российской Федерации, допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждены. Приобщенные к жалобе незаверенные ксерокопии паспортов Д.В.К. и Д.А.К. не подтверждают родственных отношений заявителя с указанными лицами. Кроме того, само по себе наличие близких родственников - граждан Российской Федерации не свидетельствует о нарушении выдворением права Данелян И.Р. на сохранение семьи, тем более, что Данелян И.Р. проживает в г. Ростове-на-Дону, а Д.В.К. и Д.А.К.. - в г. Шахты.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Данелян И.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьей норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену или изменение судебного постановления, вступившего в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.09.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Данелян И.Р. оставить без изменения, жалобу Данелян И.Р. - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
Ростовского областного суда Г.А. Проданов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка