Постановление Ростовского областного суда от 12 сентября 2018 года №4А-885/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 сентября 2018 года Дело N 4А-885/2018
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу защитника Шеменева А.Ю., действующего в интересах индивидуального предпринимателя Гаджимурадова Р.В., на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 15.02.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Гаджимурадова Р.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 15.02.2018 индивидуальный предприниматель Гаджимурадов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, с конфискацией продукции - детских резиновых сапог, 2 пары.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02.04.2018 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Защитник Шеменев А.Ю., действующий в интересах ИП Гаджимурадова Р.В. на основании доверенности от 01.02.2018, обратился в Ростовский областной суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 15.02.2018, в которой ставит вопрос о его изменении в части назначенного наказания.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, 11.12.2017 в период с 17 часов 30 минут по 18 часов 00 минут по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 46 в магазине "Катюша", принадлежащем ИП Гаджимурадову Р.В. установлено, что в продаже находится товар (детские резиновые сапоги - 2 пары), на маркировке которого отсутствовала следующая информация: наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора, единый знак обращения продукции на рынке государств (ЕАС) - членов Таможенного Союза, что не соответствует требованиям ст. 9, ст. 13 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876.
Действия ИП Гаджимурадова Р.В. были квалифицированы по ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона указанного правонарушения заключается в продаже товаров и продукции без маркировки и (или) нанесении информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранении, перевозке либо приобретении таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" заявитель обязан, в том числе обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов.
В соответствии с п. 11 Правил продажи отдельных товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
Из пункта 39 Правил следует, что текстильные товары, трикотажные изделия, швейные товары, изделия из меха и обувь до подачи в торговый зал должны пройти предпродажную подготовку, которая включает: распаковку, рассортировку и осмотр товара; проверку качества товара (по внешним признакам) и наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе; при необходимости чистку и отутюживание изделий и их мелкий ремонт.
Согласно п. 41 Правил товары должны иметь ярлыки с указанием своего наименования, артикула, цены, размера и роста, вида меха и цвета его окраски.
В соответствии со ст. 12 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР ТС 017/2011), утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 N 876, продукция легкой промышленности, соответствующая требованиям настоящего Технического регламента и прошедшая процедуру подтверждения соответствия должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынке.
Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение.
Продукция легкой промышленности маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза при ее соответствие; требованиям всех технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется и предусматривающих нанесение данного знака. Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза может наноситься на упаковку, вкладыш, ярлык или приводиться в прилагаемых к продукции документах.
С учетом изложенного, квалификация действий ИП Гаджимурадова Р.В. является правильной.
Факт совершения Гаджимурадовым Р.В. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Помимо указанного протокола факт совершения Гаджимурадовым Р.В. данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, в том числе: протоколом о наложении ареста на товары, транспортные средства и иные вещи N 3493 от 11.12.2017 с фототаблицей к нему (л.д. 7, 8), актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя N 101128 от 11.12.2017 (л.д. 9-10), выпиской из ЕГРИП Гаджимурадова Р.В. (л.д. 15), сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 23.12.2017 (л.д. 16).
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья обоснованно признал Гаджимурадова Р.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания.
При таких обстоятельствах судья районного суда постановление мирового судьи правомерно оставил без изменения.
Доводы жалобы о применении положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приводились в жалобе на постановление мирового судьи, были проанализированы судьей районного суда и мотивированно отклонены. Оснований для иных выводов не усматриваю.
Доводы жалобы не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения индивидуальным предпринимателем Гаджимурадовым Р.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену оспариваемых судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 15.02.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Гаджимурадова Р.В. оставить без изменения, жалобу защитника Шеменева А.Ю., действующего в интересах индивидуального предпринимателя Гаджимурадова Р.В., - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Г.А. Проданов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка