Постановление Нижегородского областного суда от 23 июля 2019 года №4А-884/2019

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 23 июля 2019 года Дело N 4А-884/2019
г. Нижний Новгород 23 июля 2019 года
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Сапега В.А., рассмотрев жалобу защитника ООО "Наш Дом" Карасевой О.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области от 09 января 2018 года и решение Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 02 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ТСЖ "Наш Дом",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области от 09 января 2018 года ТСЖ "Наш Дом" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 02 апреля 2018 года постановление мирового судьи судебного участка N 2 Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области от 09 января 2018 года оставлено без изменения, жалоба председателя правления ТСЖ "Наш Дом" Верещагина И.Л. - без удовлетворения.
В жалобе защитник ТСЖ "Наш Дом" Карасева О.А. ставит вопрос об отмене судебных актов, прекращении производства по делу, т.к. в действиях ТСЖ "Наш Дом" отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Также указывает, что отсутствует усиленная квалифицированная электронная подпись в электронном документе, а именно в уведомлении о проведении проверки в отношении ТСЖ "Наш Дом". Кроме этого, указанное уведомление было направлено на адреса электронной почты, которые не принадлежат ТСЖ "Наш Дом".
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Нормой ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 и ст. 19.4.2 указанного Кодекса, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Частью 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ определено, что действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 данной статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, приказом начальника Нижегородского нагорного отдела (заместителя руководителя) государственной жилищной инспекции <адрес> - главного государственного жилищного инспектора <адрес> по Нижегородскому, Советскому, <адрес>м г. ФИО1 Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ за N назначена внеплановая выездная проверка в отношении ТСЖ "Наш Дом", целью которой является проверка фактов о нарушении прав потребителей, изложенных в обращении жителя от ДД.ММ.ГГГГ, а именно ненадлежащее содержание многоквартирного жилого <адрес> г. Н. ФИО1. Дата проверки назначена на ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. (л.д.10-11).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТСЖ "Наш Дом" по электронной почте было направлено уведомление N о проведении внеплановой проверки данной организации (л.д.12-14, 16-17)
Однако полномочный представитель ТСЖ "Наш Дом", участие которого необходимо для проведения проверки, не явился в назначенное время, тем самым ТСЖ "Наш Дом" воспрепятствовало проведению внеплановой выездной проверки по обращению жителя.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСЖ "Наш Дом" было возбуждено дело об административном правонарушении и ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Факт совершения ТСЖ "Наш Дом" правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и вина в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными судебными инстанциями в совокупности и в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя о том, что в действиях ТСЖ "Наш Дом" отсутствует состав административного правонарушения, расцениваются надзорной инстанцией как несостоятельные, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами.
Доводы жалобы в той части, что уведомление было направлено на адреса электронной почты, которые не принадлежат ТСЖ "Наш Дом", расцениваются надзорной инстанцией как несостоятельные, поскольку на момент проведения проверки адреса электронной почты ТСЖ "Наш Дом" были указаны в сети интернет mkm82@yandex.ru и bsv_2k@mail.ru.
Утверждение заявителя о том, что отсутствует усиленная квалифицированная электронная подпись в электронном документе, а именно в уведомлении о проведении проверки в отношении ТСЖ "Наш Дом", не может повлечь отмену принятых по делу актов, поскольку отсутствие усиленной квалифицированной электронной подписи не свидетельствует о грубом нарушении, допущенном при уведомлении ТСЖ "Наш Дом" о проведении проверки.
Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции и нуждающихся в дополнительной проверке, в жалобе не приводится.
Административное наказание ТСЖ "Наш Дом" назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных актов, при производстве по делу не допущено, оснований для их отмены или изменения по доводам жалобы не установлено. Оснований для применения положения ст. 24.5 КоАП РФ по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области от 09 января 2018 года, решение Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 02 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ТСЖ "Наш Дом" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Наш Дом" Карасевой О.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда В.А.Сапега


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка