Постановление Ростовского областного суда от 11 сентября 2018 года №4А-884/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 сентября 2018 года Дело N 4А-884/2018
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу Ильина Ю.В. на вступившее в законную силу решение судьи Ростовского областного суда от 15.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лавренева С.П.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД РФ "Волгодонское" от 28.02.2018 Лавренев С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 28.03.2018 постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Ростовского областного суда от 15.05.2018 решение судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 28.03.2018 отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Ильин Ю.В. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на решение судьи Ростовского областного суда от 15.05.2018, в которой ставит вопрос о его отмене.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия жалобы была направлена в адрес Лавренева С.П. с разъяснением права представить в Ростовский областной суд свои возражения.
Возражения на жалобу не поступали.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении 28.02.2018 в 16 часов 01 минута по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН Лавренев С.П., управляя автомобилем "ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА", государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в нарушение п.п. 10.1, 11.2 Правил дорожного движения Российской Федерации совершил обгон транспортного средства, водитель которого подал световой сигнал поворота налево и приступил к выполнению маневра, допустил столкновение с автомобилем "ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА", государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН под управлением Ильина Ю.В.
Учитывая изложенное, инспектор ДПС ОГИБДД МУ МВД РФ "Волгодонское" пришел к выводу о наличии в действиях Лавренева С.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с чем согласился судья районного суда.
Отменяя решение судьи районного суда и прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья Ростовского областного суда исходил из того, что постановление о привлечении к административной ответственности и решение судьи районного суда были вынесены при отсутствии надлежащих и достаточных доказательств вины Лавренева С.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе на вступившее в законную силу решение судьи Ростовского областного суда от 15.05.2018 потерпевший - Ильин Ю.В. выражает несогласие с выводами судьи областного суда, указывая на законность постановления должностного лица и решение судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 28.03.2018.
Между тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, недопустимо и при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Также следует учитывать, что установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения Лавренева С.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящее время истек.
Из системного толкования ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возможность возобновления производства по делу об административном правонарушении.
При таком положении решение судьи Ростовского областного суда от 15.05.2018 подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Ростовского областного суда от 15.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лавренева С.П. оставить без изменения, жалобу Ильина Ю.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Г.А. Проданов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка