Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 13 июля 2017 года №4А-884/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 13 июля 2017 года Дело N 4А-884/2017
 
4а-884м
город Казань 13 июля 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Анны Михайловны Гильфановой на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 23 августа 2016 года, вынесенное в отношении А.М. Гильфановой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 23 августа 2016 года А.М. Гильфанова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 34000 рублей.
В жалобе А.М. Гильфанова, оспаривая правомерность привлечения её к административной ответственности, просит судебное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы А.М. Гильфановой, прихожу к мнению, что данная жалоба подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -
влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу постановлением от 19.02.2016 № 1443-ОП заведующая аптекой .... ООО «Аптека Поволжье» А.М. Гильфанова привлечена к административной ответственности по части 1 статье 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 17000 рублей.
Оценив доказательства, содержащиеся в материалах дела, а именно: постановление Административной комиссии от 19.02.2016 № 1443-ОП (л.д.1); протоколы об административных правонарушениях (л.д.2, 7); почтовый конверт и уведомление о вручении (л.д.3, 4), мировой судья пришёл к выводу о том, что поскольку в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, А.М. Гильфанова без уважительных причин наложенный на неё административный штраф не уплатила, её действия подлежат квалификации по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В обоснование доводов жалобы А.М. Гильфанова указала, что постановление коллегиального органа она не получала, узнала о том, что привлечена к административной ответственности по части 1 статье 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях когда получила в Федеральной службе судебных приставов копию постановления о возбуждении исполнительного производства.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статье 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, рассмотрено без участия А.М. Гильфановой.
При этом постановление по делу об административном правонарушении от 19.02.2016 № 1443-ОП направлено А.М. Гильфановой по месту регистрации: < адрес>, так как данный адрес указан в копии, принадлежащего ей паспорта.
Указанное постановление возвращено по истечении срока хранения в связи с неявкой адресата за получением почтового отправления.
Согласно копии паспорта, приложенной к жалобе по адресу: < адрес>, А.М. Гильфанова снята с регистрационного учета 24.10.2013 и тем же числом зарегистрирована по адресу: < адрес>.
Сведений о вручении А.М. Гильфановой постановления по делу об административном правонарушении коллегиальным органом либо об отправлении по месту её фактического проживания и регистрации материалы дела не содержат.
Протокол об административном правонарушении в отношении А.М. Гильфановой по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен без её участия.
Таким образом, принимая во внимание изложенное, однозначно утверждать об умышленном неисполнении А.М. Гильфановой обязанности по оплате административного штрафа в сроки установленные законом для добровольного исполнения административного наказания, не представляется возможным.
Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи, вынесенное в отношении А.М. Гильфановой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено судебное постановление.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
жалобу Анны Михайловны Гильфановой удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 23 августа 2016 года, вынесенное в отношении А.М. Гильфановой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление мирового судьи.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка