Постановление Волгоградского областного суда от 23 сентября 2015 года №4А-882/2015

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 23 сентября 2015 года Дело N 4А-882/2015
 
23 сентября 2015 г. г. Волгоград
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Туленков Д.П., рассмотрев жалобу Арутюняна Р.П. на вступившее в законную силу решение судьи Волгоградского областного суда от 11 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении директора гостиницы «Браво» Арутюняна Р.П.,
установил:
постановлением начальника отдела УФМС России по Волгоградской области К.М.В. от ... директор гостиницы «Браво» Арутюнян Р.П. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.
Решением судьи Кировского районного суда г. Волгограда от 30 июня 2015 года постановление начальника отдела УФМС России по Волгоградской области в Кировском районе г. Волгограда от ... отменено, производство по делу прекращено, в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения.
Решением судьи Волгоградского областного суда от 11 августа 2015 года решение судьи Кировского районного суда г. Волгограда от 30 июня 2015 года отменено, дело направлено в Кировский районный суд г. Волгограда на новое рассмотрение.
С решением судьи Волгоградского областного суда от 11 августа 2015 года не согласился директор гостиницы «Браво» Арутюнян Р.Б., которой оспаривает его законность, просит данное решение отменить, оставив без изменения решение судьи Кировского районного суда г. Волгограда от 30 июня 2015 года.
Проверив материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы.
Как следует из материалов дела, Арутюняну Р.П. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, - неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
ИП Арутюнян Р.П. должностным лицом УФМС по Волгоградской области привлечён к административной ответственности, за то, что оказывая гостиничные услуги и выступая принимающей стороной иностранных граждан, не уведомил орган миграционного учёта о прибытии ... гражданина Республики <.......> Х.А. в место пребывания, то есть в гостиницу «Браво», расположенную по адресу: г< адрес>, что является нарушением п. 3 ч. 3 ст. 20 ФЗ от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.
Освобождая Арутюняна Р.П. от административной ответственности, судья районного суда вывод о малозначительности совершённого им административного правонарушения мотивировал тем, что нарушение, вменяемое ИП Арутюнян Р.П. не содержит какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям, не причиняет существенного вреда интересам граждан, общества и государства.
В решении судьи Волгоградского областного суда от 11 августа 2015 года, которым отменено решение судьи Кировского районного суда г. Волгограда от 30 июня 2015 года, содержится обоснованный вывод о том, что совершённое Арутюняном Р.П. правонарушение посягает на установленный законом порядок обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также на порядок реализации единой государственной миграционной политики и имеет формальный состав, то есть факт его совершения, не ставится в зависимость от наличия (отсутствия) наступивших последствий.
В данном случае, опасность совершенного правонарушения заключается в пренебрежительном отношении привлеченного к ответственности должностного лица к публично-правовым обязанностям, которые возложены на него законодательством, а потому вывод о малозначительности совершённого Арутюняном Р.П. правонарушения, в том виде, в котором он изложен в решении судьи Кировского районного суда г. Волгограда от 30 июня 2015 года, противоречит положениям ст. 2.9 КоАП РФ и толкованию указанной нормы, изложенному в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Довод жалобы о строгости санкции ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ и многочисленности правонарушений, предусмотренных данной нормой КоАП РФ, совершенных Арутюняном Р.П., не опровергает вывод судьи областного суда об оценке рассматриваемого деяния, как не являющегося малозначительным.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы Арутюняна Р.П. и отмены решения судьи Волгоградского областного суда от 11 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении директора гостиницы «Браво» Арутюняна Р.П. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Арутюняна Р.П. оставить без удовлетворения.
Решение судьи Волгоградского областного суда от 11 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении директора гостиницы «Браво» Арутюняна Р.П. оставить без изменения.
Заместитель председателя  
 <.......>
Волгоградского областного суда Туленков Д.П.
<.......>
<.......>



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка