Дата принятия: 12 марта 2019г.
Номер документа: 4А-88/2019
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2019 года Дело N 4А-88/2019
Заместитель председателя Кировского областного суда Ембасинов И.В., рассмотрев жалобу представителя Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад "Солнышко" пгт. Арбаж Кировской области - заведующей Аксаковой Л.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Яранского судебного района Кировской области от 21 декабря 2018 года, решение судьи Яранского районного суда Кировской области от 22 января 2019 года, вынесенными по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад "Солнышко" пгт. Арбаж Кировской области,
УСТАНОВИЛ:
Вышеуказанными постановлением мирового судьи и решением федерального судьи Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад "Солнышко" пгт. Арбаж Кировской области, (далее - МБДОУ д/с "Солнышко" ) пгт. Арбаж Кировской области на основании ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 90000 рублей.
Указанное муниципальное учреждение признано виновным в том, что не выполнило в установленный срок - до 23.11.2018 законного предписания ГУ МЧС России по Кировской области ОНДПР Арбажского района N 37/1/1-22 от 15.12.2017 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара.
Заведующая этого детского сада обратилась с жалобой, в которой просит вступившие в законную силу судебные решения отменить, а производство по делу прекратить на основании ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Признавая МБДОУ д/с "Солнышко" пгт. Арбаж Кировской области виновным по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья и судья районного суда исходили из того, что предписание ГУ МЧС России по Кировской области ОНДПР Арбажского района N 37/1/1-22 от 15.12.2017 является законным и не было исполнено муниципальным учреждением в установленный срок - до 23.11.2018.
Однако судьи обеих судебных инстанций не учли того, что в соответствии с ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении муниципального учреждения подлежит прекращению в случае, если будет установлено, что руководителем муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на выполнение муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные средства на указанные цели не выделялись.
Из материалов дела усматривается, что после выявления нарушений требований противопожарной безопасности и выдачи предписания, 29.03.2018 заведующая детским садом Аксакова Л.В. обращалась к учредителю образовательного учреждения о выделении финансирования на устранение выявленных и указанных в предписании нарушений. При этом в обоснование затрат, необходимых на устранение выявленных нарушений, учредителю представлен сметный расчет, (л.д.23-25, 28-29).
Начальником Управления образования Арбажского района Кировской области был дан ответ о том, что "администрации района рекомендовано предусмотреть финансовые средства на устранение нарушений требований пожарной безопасности на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов", (л.д. 30).
В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.
В нарушение требований ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ доводы заведующей детским садом Аксаковой Л.В. о принятии всех зависящих мер по устранению нарушений норм пожарной безопасности, мировой судья и судья районного суда надлежащим образом не проверили и в материалах дела, доказательства, опровергающие их, не содержатся.
Учитывая, вышеизложенное, принятые по делу об административном правонарушении судебные решения подлежат отмене, с прекращением производства по делу по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Яранского судебного района Кировской области от 21 декабря 2018 года, решение судьи Яранского районного суда Кировской области от 22 января 2019 года, вынесенными по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад "Солнышко" пгт. Арбаж Кировской области, отменить.
Производство по делу на основании ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.
Заместитель председателя
Кировского областного суда И.В. Ембасинов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
