Дата принятия: 08 февраля 2018г.
Номер документа: 4А-88/2018
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2018 года Дело N 4А-88/2018
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу государственного жилищного инспектора Ярославской области Чужановой О.Б. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 21 сентября 2017 года и решение судьи Дзержинского районного суда г.Ярославля от 30 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении
АО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района", юридический адрес: г.Ярославль, ул. Урицкого, д.38 "а",
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 9 августа 2017 года АО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" не выполнило предписание департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 1 июня 2017 года об устранении в срок до 25 июня 2017 года лицензионных требований, допущенных при управлении жилым домом ....
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 21 сентября 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении АО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Прекращая производство по делу, мировой судья пришел к выводам о незаконности выданного АО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" предписания. При этом мировой судья исходил из того, что данное предписание не могло быть исполнено управляющей организаций, поскольку указанные в нем мероприятия по проверке газового оборудования дома и по приостановлению подачи газа могли быть выполнены только специализированной организацией- ООО "Росстройгаз".
Решением судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 30 ноября 2017 года постановление мирового судьи судебного участка N 1 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 21 сентября 2017 года оставлено без изменения, жалоба государственного жилищного инспектора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области ФИО1 - без удовлетворения.
Отказывая в удовлетворении жалобы должностного лица, судья районного суда исходил из того, что мировым судьей не допущено существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В жалобе должностного лица поставлен вопрос об отмене постановления мирового судьи, решения судьи районного суда с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Автор жалобы оспаривает выводы мирового судьи и судьи районного суда об отсутствии в действиях общества состава вмененного административного правонарушения.
АО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района", уведомленное в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче должностным лицом жалобы на постановление мирового судьи и решение судьи районного суда, возражений на жалобу не представило.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Выводы мирового судьи об отсутствии в действиях АО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" состава вмененного правонарушения основаны на правильном применении и толковании материального закона и собранных по делу доказательствах, получивших оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отвечают требованиям ст. ст.29.10, 30.7 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановления и решения по делу об административном правонарушении предусмотрен единственный случай вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение, таким случаем, в силу п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таких существенных нарушений норм процессуального права мировым судьей и судьей районного суда по делу не допущено.
По существу доводы жалобы сводятся к нарушению мировым судьей и судьей районного суда норм материального права, что не может служить основанием к отмене вступивших в законную силу судебных постановлений о прекращении производства по делу.
Кроме того, установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, составляет три месяца. Срок давности привлечения ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" за совершение вмененного правонарушения истек к моменту рассмотрения дела судьей районного суда.
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст. 4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 21 сентября 2017 года и решение судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 30 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении АО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" оставить без изменения, а жалобу жилищного инспектора Ярославской области Чужановой О.Б. - без удовлетворения.
Председатель Ярославского
областного суда В.Н. Ананьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
