Дата принятия: 06 сентября 2017г.
Номер документа: 4А-881/2017
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 сентября 2017 года Дело N 4А-881/2017
г. Самара 06 сентября 2017 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Чебакова С.Я. на постановление мирового судьи судебного участка № 100 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 11.05.2017 и решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 28.06.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
11.05.2017 инспектором ОЛРР по < адрес> УФСВНГ России по Самарской области в отношении Чебакова С.Я. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, за незаконное хранение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 100 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 11.05.2017 Чебаков С.Я. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия.
Решением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 28.06.2017 постановление мирового судьи от 11.05.2017 оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Чебаков С.Я., ссылаясь на нарушение правил хранения оружия, выразившееся в несвоевременном продлении разрешения на хранение и ношение оружия, просит переквалифицировать его действия с ч.6 ст.20.8 КоАП РФ на ч.4 ст.20.8 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы надзорной жалобы, полагаю, что жалоба не подлежит удовлетворению.
В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии" (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 227-ФЗ, действовавшей на момент выявления административного правонарушения, далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 (далее - Правила).
Незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.
Судебными инстанциями правильно установлено и материалами дела подтверждается, что 11.05.2017 инспектором ОЛРР по < адрес> УФСВНГ России по Самарской области выявлен факт незаконного хранения Чебаковым С.Я. охотничьего гладкоствольного оружия (ИЖ-< данные изъяты>) по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение по своему месту жительства по адресу: < адрес>, чем нарушены п.54 Правил и совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.
В подтверждение, что Чебаковым С.Я. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, судебными инстанциями обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: протокол от 11.05.2017 об административном правонарушении (л.д.2); копия разрешения РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия «ИЖ-< данные изъяты>», выданного 24.02.2012 со сроком действия до 24.02.2017 (л.д.4), - поскольку перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Чебакова С.Я. в совершении данного административного правонарушения.
В судебных решениях вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.
Доводы жалобы Чебакова С.Я. о том, что его действия подлежат квалификации по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, как нарушение правил хранения оружия, нельзя признать состоятельными.
Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.
Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.В силу приведенных выше положений ст.22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия
Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст.9 настоящего Федерального закона, на основании заявления.
В силу п.67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления, хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.
Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленюка В.Н. на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.
Согласно материалам дела Чебаков С.Я. с 24.02.2017 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и ношение, заявление за месяц до истечения срока действия разрешения на хранение и ношение оружия для получения соответствующего разрешения в орган внутренних дел по месту учета оружия не подал, в связи с чем обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной ч.6 ст.20.8 КоАП РФ. Действия Чебакова С.Я. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства об оружии.
При рассмотрении настоящего дела мировым судьей установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Чебакова С.Я. состава административного правонарушения предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность Чебакова С.Я., смягчающее обстоятельство - признание вины в полном объеме, и назначил минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.
Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей 11.05.2017 постановления проверены судьей районного суда в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, и в решении от 28.06.2017 дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам по делу и доводам жалобы на постановление мирового судьи, указаны мотивы, по которым судья районного суда пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные решения как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 100 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 11.05.2017 и решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 28.06.2017 в отношении Чебакова С.Я. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, оставить без изменения, надзорную жалобу Чебакова С.Я. оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда С.И. Шкуров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка