Постановление Алтайского краевого суда от 29 октября 2019 года №4А-878/2019

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 29 октября 2019 года Дело N 4А-878/2019
г. Барнаул "____" октября 2019 года
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Смолина О.А., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Шипуновскому району Ведясова К. В. на вступившее в законную силу решение судьи Алейского городского суда Алтайского края от 21 августа 2019 года по жалобе Захаровой А. С. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 г.Алейска Алтайского края от 20 июня 2019 года, которым
Захарова А. С., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 7 января 2019 года, составленному инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шипуновскому району Филимоновым С.С., Захарова А.С. 7 января 2019 года в 17 часов 5 минут, управляя транспортным средством "Тойота Авенсис", государственный регистрационный знак ***, двигалась в районе 31 км автодороги "Шипуново - Усть-Порозиха - Воробьево" со стороны с.Кособоково в сторону с.Усть-Порозиха в Шипуновском районе Алтайского края, находясь в состоянии опьянения, чем нарушила пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения).
Определением мирового судьи судебного участка N 2 Шипуновского района Алтайского края от 17 января 2019 года дело об административном правонарушении передано для рассмотрения мировому судье судебного участка N 2 г.Алейска Алтайского края по ходатайству Захаровой А.С. по месту жительства.
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка *** г.Алейска Алтайского края от 7 марта 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Захаровой А.С. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Алейского городского суда Алтайского края от 18 апреля 2019 года постановление мирового судьи по жалобе инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шипуновскому району Филимонова С.С. отменено, дело возвращено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 2 г.Алейска Алтайского края.
При новом рассмотрении по делу вынесено вышеуказанное постановление.
Решением судьи Алейского городского суда Алтайского края от 21 августа 2019 года постановление мирового судьи отменено, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Захаровой А.С. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, начальник ОГИБДД ОМВД России по Шипуновскому району Ведясов К.В., направивший дело на рассмотрение мировому судье, просит отменить вступившее в законную силу решение судьи городского суда, возвратить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что действия Захаровой А.С. следовало переквалифицировать на часть 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает назначения наказания в виде административного штрафа.
В установленный судьей Алтайского краевого суда срок возражения от Захаровой А.С. не поступили. Защитник Захаровой А.С. - Гиренков А.Н. в письменных возражениях просит оставить решение судьи городского суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Захаровой А.С., судья городского суда пришел к выводам об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку на момент совершения правонарушения (7 января 2019 года) Захарова А.С. не имела права управления транспортными средствами, при этом действия последней не могут быть переквалифицированы на часть 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это будет противоречить положениям части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Эта правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, г.Рим), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Таким образом, жалоба начальника ОГИБДД ОМВД России по Шипуновскому району Ведясова К.В., в которой ставится вопрос об отмене вступившего в законную силу решения судьи городского суда о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Захаровой А.С., удовлетворению не подлежит, поскольку в данном случае это приведет к ухудшению положения лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление.
Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пункта 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Алейского городского суда Алтайского края от 21 августа 2019 года оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Шипуновскому району Ведясова К. В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда О.А. Смолина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка