Постановление Самарского областного суда от 19 августа 2019 года №4А-875/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 2019 года Дело N 4А-875/2019
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу генерального директора ООО "Волжский светотехнический завод "Луч" Лазарева К.В. на постановление мирового судьи судебного участка N92 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 08.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО "Волжский светотехнический завод "Луч"
УСТАНОВИЛ:
11.05.2018г. консультантом административно-аналитического управления контрольно-ревизионного департамента министерства управления финансами Самарской области в отношении ООО "Волжский светотехнический завод "Луч" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату в установленный законом срок штрафа, назначенного постановлением NАД-50/2017 министра Министерства управления финансами Самарской области от 15.09.2017 г..
Постановлением мирового судьи судебного участка N92 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 08.06.2018г. ООО "Волжский светотехнический завод "Луч" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 163 121,36 рублей.
В надзорной жалобе генеральный директор ООО "Волжский светотехнический завод "Луч" Лазарев К.В. указывает, что решением Самарского областного суда от 21.02.2019г. постановление Министерства управления финансами Самарской области N АД-50/2017 от 15.09.2017 г. и решение Автозаводского районного суда г.Тольятти от 24.11.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.15.5 КоАП РФ, в отношении ООО "Волжский светотехнический завод "Луч", отменены, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление; просит отменить постановление мирового судьи в отношении ООО "Волжский светотехнический завод "Луч" с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы надзорной жалобы, прихожу к следующему выводу.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением NАД-50/2017 министра Министерства управления финансами Самарской области от 15.09.2017г. юридическое лицо - ООО "Волжский светотехнический завод "Луч" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.15.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 2% от суммы полученной субсидии - 81 560 рублей 68 копеек за нарушение юридическим лицом, являющимся получателем субсидий, условий их предоставления.
Решением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 24.11.2017г., постановление должностного лица от 15.09.2017г. оставлено без изменения.
Решением Самарского областного суда от 18.01.2018 г. постановление должностного лица от 15.09.2017г. и решение районного суда от 24.11.2017г. оставлены без изменения.
Постановлением заместителя председателя Самарского областного суда от 14.01.2019г. жалоба генерального директора ООО "Волжский светотехнический завод "Луч" Лазарева К.В. удовлетворена частично. Решение Самарского областного суда от 18.01.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, вынесенное по жалобе Зубковой О.М. представителя по доверенности ООО "Волжский светотехнический завод "Луч" на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 24.11.2017г. об оставлении без изменения постановления NАД-50/2017 министра Министерства управления финансами Самарской области от 15.09.2017г., отменено. Дело об административном правонарушении с жалобой Зубковой О.М. представителя по доверенности ООО "Волжский светотехнический завод "Луч" на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 24.11.2017г. направлено на новое рассмотрение в Самарский областной суд.
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет привлечение к административной ответственности.
Исходя из приведенных выше положений части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф подлежит уплате привлеченным к административной ответственности лицом в предусмотренный данной нормой срок, в частности, со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении N15-21/42/2018, составленного 11.05.2018г. консультантом административно-аналитического управления контрольно-ревизионного департамента министерства управления финансами Самарской области в отношении юридического лица - ООО "Волжский светотехнический завод "Луч", постановление NАД-50/2017 министра Министерства управления финансами Самарской области от 15.09.2017 г. о привлечении ООО "Волжский светотехнический завод "Луч" к административной ответственности по ч.2 ст.15.15.5 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа вступило в законную силу 18.01.2018г. и в течение шестидесяти дней с указанной даты, то есть до 18.03.2018 г., штраф юридическим лицом не уплачен, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.
В тоже время при отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату данного штрафа в установленный срок.
Как следует из материалов дела при новом рассмотрении решением Самарского областного суда от 21.02.2019г. постановление N АД-50/2017 Министерства управления финансами Самарской области от 15.09.2017 г. и решение Автозаводского районного суда г.Тольятти от 24.11.2017г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.15.5 КоАП РФ в отношении ООО "Волжский светотехнический завод "Луч" отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Учитывая изложенное, привлечение ООО "Волжский светотехнический завод "Луч" к административной ответственности за неуплату в установленный срок административного штрафа, наложенного вышеуказанным постановлением должностного лица, является незаконным.
Отмена вышеуказанного постановления N АД-50/2017 от 15.09.2017 г. о назначении ООО "Волжский светотехнический завод "Луч" административного наказания в виде административного штрафа свидетельствует об отсутствии у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности по уплате данного штрафа.
В связи с прекращением в отношении ООО "Волжский светотехнический завод "Луч" производства по делу об административном правонарушении, в рамках которого юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.15.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа, ООО "Волжский светотехнический завод "Луч" не может нести ответственность за неуплату в установленный законом срок данного административного штрафа и при указанных обстоятельствах отсутствует событие административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно п. 4 ч.2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N92 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 08.06.2018г., вынесенное в отношении ООО "Волжский светотехнический завод "Луч" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
надзорную жалобу генерального директора ООО "Волжский светотехнический завод "Луч" Лазарева К.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N92 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 08.06.2018г.по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО "Волжский светотехнический завод "Луч" отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя
Самарского областного суда С.И. Шкуров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка