Постановление Кемеровского областного суда от 23 июля 2018 года №4А-873/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июля 2018 года Дело N 4А-873/2018
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Бедарева Олега Леонидовича,
по протесту заместителя прокурора Кемеровской области на постановление мирового судьи судебного участка N 4 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 14 октября 2016 года и решение судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 13 декабря 2016 г.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 14 октября 2016 года Бедарев О.Л. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере <данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на <данные изъяты>
Решением судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 13 декабря 2016 года в удовлетворении жалобы Бедарева О.Л. на постановление мирового судьи отказано.
В протесте заместитель прокурора Кемеровской области Тимошичев А.М. просит постановление и решение отменить, мотивируя тем, что: Бедарев О.Л. является заместителем председателя участковой избирательной комиссии <данные изъяты> с 23.08.2016г., что предусматривает особый порядок привлечения к административной ответственности, который не был соблюден.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Постановлением от 14 октября 2016 Бедарев О.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ за то, что, 17 октября 2015 года Бедарев О.Л., управляя транспортным средством с признаками опьянения, отказался выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Вместе с тем, в соответствии с положениями ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч.1 ст.1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
В соответствии с ч.18 ст.29 Федерального закона от 12 июня 2002 года N67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
Согласно протеста прокурора и представленным сведениям Избирательной комиссии Кемеровской области, следует, что, Бедарев О.Л. является заместителем председателя участковой избирательной комиссии N106 Беловского городского округа с 23.08.2016г. по настоящее время.
При таких обстоятельствах, условия привлечения к административной ответственности лица, обладающего статусом члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, установленные ч.18 ст.29 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ по данному делу соблюдены не были.
С учетом изложенного, постановление мирового судьи нельзя признать законным и оно, а также последующее решение, подлежат отмене. Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ по настоящему делу истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Протест заместителя прокурора Кемеровской области удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 4 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 14 октября 2016 года и решение судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 13 декабря 2016 г. отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка