Постановление Саратовского областного суда от 31 января 2019 года №4А-873/2018, 4А-18/2019

 
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 31 января 2019 года Дело N 4А-18/2019
Заместитель председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу Агасян Н.Г. на постановление мирового судьи судебного участка N1 Самойловского района Саратовской области от 08 августа 2018 года, решение судьи Калининского районного суда Саратовской области от 02 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении Агасян Н.Г.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N1 Самойловского района Саратовской области от 08 августа 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Калининского районного суда Саратовской области от 02 октября 2018 года, Агасян Н.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб.
В жалобе Агасян Н.Г. просит об изменении судебных постановлений в части назначенного наказания, а именно о снижении его размера либо назначении наказания в виде предупреждения, ссылаясь на наличие исключительных обстоятельств по делу и возможности применения положений ст.4.1, 4.1.1 КоАП РФ.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.
Административная ответственность за осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, установлена ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется, в частности, Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N171-ФЗ).
В силу абз.8 п.2 ст.16 Федерального закона N171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
Согласно п.3 ст.26 Федерального закона N171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что 21 февраля 2018 года в 17 часов 30 минут в магазине, принадлежащем ИП Б.С.С., расположенном по адресу: Саратовская область, Самойловский район, с. <...>, ул. <...>, д.N, в нарушение п.2 ст.16 Федерального закона N171-ФЗ продавцом Агасян Н.Г. осуществлена продажа одной бутылки пива "Белый медведь", объемом 1,5 литра и пачки сигарет несовершеннолетней Г.И.В., 2001 года рождения.
Данный факт подтверждается собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях Агасян Н.Г. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 указанного кодекса.
При назначении наказания мировым судьей в полной мере были учтены положения ст.4.1 КоАП РФ. При этом размер назначаемого Агасян Н.Г. штрафа был определен в его минимальном размере, установленном санкцией ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ. Предусмотренных законом оснований для снижения назначенного размера штрафа не имеется.
Вопреки доводам жалобы не имеется оснований и для применения при назначении наказания Агасян Н.Г. ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.
Так, согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.
В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.
Вместе с тем из рассматриваемого случая не следует, что имеются условия, предусмотренные ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенных решений, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу постановлений не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N1 Самойловского района Саратовской области от 08 августа 2018 года, решение судьи Калининского районного суда Саратовской области от 02 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении Агасян Н.Г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда О.М. Ляпин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка