Дата принятия: 25 апреля 2019г.
Номер документа: 4А-87/2019
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2019 года Дело N 4А-87/2019
Исполняющий обязанности председателя Камчатского краевого суда Войницкий Д.И., рассмотрев жалобу государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 2 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Пивоваровой О.Н. на решение судьи Камчатского краевого суда от 16 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "Гидрострой",
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 2 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Пивоваровой О.Н., оставленным без изменения решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 19 ноября 2018 года, акционерное общество "Гидрострой" (далее - АО "Гидрострой", Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто штрафу в размере 450000 рублей.
Решением судьи Камчатского краевого суда от 16 января 2019 года постановление должностного лица и решение судьи городского суда отменены, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, государственный участковый инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 2 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Пивоварова О.Н. просит решение судьи Камчатского краевого суда отменить либо внести в него изменения путем исключения ошибочных выводов судьи. Полагает, что судьей краевого суда при рассмотрении жалобы на решение судьи городского суда допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, выразившиеся в недостаточном выяснении обстоятельств дела, неполном исследовании собранных по делу доказательств, их неверной оценке, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и привело к неправильному разрешению дела.
Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Порядок рассмотрения жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, регламентируется положениями ст. 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит в себе исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует с положениями ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что вступившим в законную силу решением судьи Камчатского краевого суда от 16 января 2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении АО "Гидрострой" прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, при рассмотрении настоящей жалобы отсутствует возможность правовой оценки действий Общества на предмет наличия состава административного правонарушения.
По этим основаниям состоявшееся по делу решение судьи краевого суда подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Камчатского краевого суда от 16 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении АО "Гидрострой", оставить без изменения, а жалобу государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 2 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Пивоваровой О.Н. - без удовлетворения.
Исполняющий обязанности
председателя Камчатского
краевого суда подпись Д.И. Войницкий
Верно:
Исполняющий обязанности
председателя Камчатского
краевого суда Д.И. Войницкий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
