Постановление Курского областного суда от 17 июня 2019 года №4А-87/2019

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июня 2019 года Дело N 4А-87/2019
Заместитель председателя Курского областного суда Стародубов Ю.И., рассмотрев жалобу Дюкановой О.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N3 судебного района Сеймского округа г. Курска от 24 июля 2018 года и решение Промышленного районного суда г. Курска от 10 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Е.Н.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N3 судебного района Сеймского округа г. Курска от 24 июля 2018 года, оставленным без изменения решением Промышленного районного суда г. Курска от 10 сентября 2018 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Е.Н.Ю. прекращено за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
В жалобе Дюканова О.А. просит вышеназванные постановление и решение суда отменить, ссылаясь на их незаконность.
Копия жалобы направлена Е.Н.Ю.., возражения от последней в адрес суда не поступили.
В соответствии с частью 1 статьи 30.16 КоАП РФ, по жалобе, принятой к рассмотрению в порядке надзора, постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируются ст. ст. 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из оспариваемых судебных постановлений, основанием для привлечения Е.Н,Ю. к административной ответственности послужило заявление Дюкановой О.А., согласно которому она просит привлечь к ответственности свою соседку - Е.Н.Ю., которая 3 января
2018 года причинила ей телесные повреждения руками и телефоном. Все происходило в тамбуре между квартирами <адрес>. 14 января 2018 года УУП Сеймского ОП УМВД России по городу Курску мл. лейтенантом полиции Черновым А.И. в отношении Е.Н.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении 46 АБ N 0159280 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Прекращая производство по административному делу в отношении Е.Н.Ю.., мировой и районный судьи пришли к выводу, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, так как составлен должностным лицом Сеймского ОП УМВД России по городу Курску с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: сведения об извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о составлении протокола от 14 января 2018 года, отсутствуют; протокол составлен без участия Е.Н.Ю. с ним она была ознакомлена 21 января 2018 года, когда отрицала событие административного правонарушения. Кроме того, в протоколе по делу об административном правонарушении не конкретизированы количество и механизм нанесенных ударов, локализация телесных повреждений Дюкановой О.А., что не позволяет суду квалифицировать действия лица по указанной в нем норме и противоречит требованиями ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.
Как установлено судом, указанные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно. Нарушение порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности влечет нарушение права этого лица на защиту.
Статьей 30.17 КоАП РФ не предусмотрена возможность ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при проверке вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Данная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, отмена вступившего в законную силу решения по результатам рассмотрения жалобы и направление дела на новое рассмотрение допускаются лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При рассмотрении настоящего административного дела нарушений, имеющих существенный, фундаментальный характер, которые бы не позволили выполнить предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судьями не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для возобновления производства по делу и правовой оценки действий Е.Н.Ю.. на предмет наличия и доказанности в ее действиях вменяемого состава административного правонарушения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N3 судебного района Сеймского округа г. Курска от 24 июля 2018 года и решение Промышленного районного суда г. Курска от 10 сентября 2018 года оставить без изменения, а жалобу Дюкановой О.А. - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Заместитель председателя
Курского областного суда Ю.И. Стародубов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка