Постановление Пермского краевого суда от 27 июня 2018 года №4А-871/2018

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июня 2018 года Дело N 4А-871/2018
Заместитель председателя Пермского краевого суда Рудаков Е.В., рассмотрев жалобу инспектора отдельного взвода ДПС ГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу Е. на вступившее в законную силу решение судьи Пермского краевого суда от 18.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Перфилова Сергея Анатольевича,
установил:
Постановлением инспектора отдельного взвода ДПС ГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу от 13.02.2018 Перфилов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей (л.д.3).
Решением судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 19.03.2018 постановление инспектора отдельного взвода ДПС ГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу от 13.02.2018 в отношении Перфилова С.А. изменено в части назначенного наказания, размер административного штрафа снижен до 1500 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба Перфилова С.А. - без удовлетворения (л.д.14-15).
Решением судьи Пермского краевого суда от 18.04.2018 постановлено: Жалобу Перфилова С.А. удовлетворить, постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу от 13.02.2018, решение судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 19.03.2018 отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Перфилова С.А. прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 33-35).
В жалобе инспектора отдельного взвода ДПС ГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу Е., поступившей в Пермский краевой суд 01.06.2018, поставлен вопрос об отмене решения судьи Пермского краевого суда от 18.04.2018.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ копия жалобы направлена Перфилову С.А., в установленный срок возражения на жалобу в суд не поступили.
Дело об административном правонарушении истребовано 06.06.2018, поступило в Пермский краевой суд 13.06.2018.
По результатам изучения жалобы инспектора отдельного взвода ДПС ГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу Е., дела об административном правонарушении, оснований для отмены вступивших в законную силу судебных актов не усматриваю.
Согласно ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Согласно п.14.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Основанием для привлечения Перфилова С.А. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что он 13.02.2018 в 07:55 на перекрестке улиц Мира-Оборина г.Лысьва Пермского края, управляя автомобилем Volkswagen, государственный регистрационный знак **, в нарушение требований п.14.1 Правил дорожного движения не уступил дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления инспектором отдельного взвода ДПС ГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу Е. в отношении Перфилова Сергея Анатольевича протокола об административном правонарушении от 13.02.2018 и привлечения его к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.18 КоАП РФ.
Признавая Перфилова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, инспектор отдельного взвода ДПС ГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу Е., с выводами которого согласился судья Лысьвенского городского суда, в качестве доказательств вины принял протокол об административном правонарушении от 13.02.2018 (л.д.4) и рапорт от 13.02.2018, которые составлены инспектором отдельного взвода ДПС ГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу Е.
Отменяя вынесенные в отношении Перфилова С.А. постановление должностного лица и решение судьи городского суда и прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении него в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены, судья краевого суда исходил из того, что установление вины Перфилова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, на основании протокола об административном правонарушении и рапорта, составленных одним и тем же должностным лицом, в отсутствие иных доказательств, не представляется возможным, поскольку данные доказательства не позволяют достоверно опровергнуть возражения Перфилова С.А.
Доводы жалобы должностного лица сводятся к несогласию с оценкой доказательств, данной судьей краевого суда, что повлияло на исход дела об административном правонарушении в отношении Перфилова С.А., то есть на правильность его разрешения по существу.
Из системного толкования положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о доказанности вины лица в совершении административного правонарушения, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, составляет два месяца со дня обнаружения административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Перфилова С.А. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ, имели место 13.02.2018.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 13.04.2018. Следовательно, в настоящее время возможность разрешения вопроса об административной ответственности Перфилова С.А., в том числе о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, утрачена.
Учитывая вышеизложенное, решение судьи Пермского краевого суда от 18.04.2018 подлежит оставлению без изменения, а жалоба инспектора отдельного взвода ДПС ГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу Е. - без удовлетворения.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Пермского краевого суда от 18.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Перфилова Сергея Анатольевича, оставить без изменения, жалобу инспектора отдельного взвода ДПС ГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу Е. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка