Дата принятия: 05 декабря 2017г.
Номер документа: 4А-871/2017
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2017 года Дело N 4А-871/2017
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу законного представителя ООО "Ресурс" Прокофьевой Е.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района "г.Амурск и Амурский район Хабаровского края" на судебном участке N 46 от 10 июля 2017 г. и решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 17 августа 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "Ресурс",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного района "г.Амурск и Амурский район Хабаровского края" на судебном участке N 46 от 10 июля 2017 г. ООО "Ресурс" привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 17 августа 2017г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные постановления вступили в законную силу.
В жалобе законный представитель Общества Прокофьева Е.А. просит отменить судебные постановления и прекратить производство по делу, указав на отсутствие в действиях юридического лица состава инкриминируемого правонарушения.
Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не имеется.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалобы, о чем заявитель просит, рассматривается в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таких нарушений по данному делу судьями не допущено.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, составляет невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.
Из материалов дела следует и предыдущими судебными инстанциями установлено, что Общество не выполнило в установленный срок - до 10 мая 2017г. законное предписание NП2017-13-0051 от 10 марта 2017г., выданное должностным лицом Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, а именно: не заключило договор с ресурсоснабжающей организацией на поставку коммунального ресурса газоснабжения по многоквартирному дому N12 Второго микрорайона п.Эльбан Амурского района Хабаровского края, что является нарушением ч.2.3 ст.161, ч.2 ст.162, ст.193 Жилищного кодекса РФ, п.п.4,5 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо специализированным жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N124.
В ходе рассмотрения дела судьями правильно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы все представленные по делу доказательства, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Ссылка заявителя жалобы на п.п.17,18 ст.12 Федерального закона от 29 июня 2015г. не является основанием для отмены вынесенных решений, поскольку в результате выбора собственниками помещений на основании ст.161 Жилищного кодекса РФ управляющей организации и заключения с ней договора управления многоквартирным домом, управляющая организация, а не собственники помещений, становится контрагентом в правоотношениях с ресурсоснабжающей организацией и наделяется статусом исполнителя коммунальных услуг. В целях оказания населению коммунальной услуги она обязана приобретать у ресурсоснабжающей организации соответствующий ресурс. Таким образом, обязанность управляющей организации по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями возникла с момента заключения договора управления, то есть с 12 мая 2015 г. и подлежала выполнению в соответствии с п.12 ст.161 Жилищного кодекса РФ.
Предписание должностного лица законным представителем юридического лица в судебном порядке не обжаловалось, соответственно с данным предписанием юридическое лицо согласилось, однако требование предписания в установленный срок исполнено не было, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.
Административное наказание, назначенное Обществу с учетом положений ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере 100 000 рублей составляет половину минимального размера штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, является справедливым.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного района "г.Амурск и Амурский район Хабаровского края" на судебном участке N 46 от 10 июля 2017 г. и решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 17 августа 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "Ресурс" оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО "Ресурс" Прокофьевой Е.А. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
