Постановление Самарского областного суда от 19 октября 2015 года №4А-867/2015

 
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 19 октября 2015 года Дело N 4А-867/2015
 
г. Самара 19 октября 2015 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу командира полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самара Тельнова В.А. на решение Кинельского районного суда Самарской области от 13.07.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Рыбаковой А.Г. ,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка №62 Кинельского судебного района Самарской области от 20.05.2015 года Рыбакова А.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
Решением Кинельского районного суда Самарской области от 13.07.2015 года (с учетом определения об исправлении описки от 30.07.2015 года) постановление мирового судьи судебного участка №62 Кинельского судебного района Самарской области от 20.05.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Рыбаковой А.Г. отменено, производство по делу прекращено на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В надзорной жалобе командир ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самара Тельнов В.А. указывая об обоснованном привлечении Рыбаковой А.Г. к административной ответственности по ч.2 ст.12.8 КоАП РФ, просит отменить решение Кинельского районного суда Самарской области от 13.07.2015 года, оставив без изменения постановление мирового судьи от 20.05.2015 года.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.
Административная ответственность по ч.2 ст.12.8 КоАП РФ предусмотрена за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
Согласно материалам административного дела инспектором ГИБДД в отношении Рыбаковой А.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.8 КоАП РФ за то, что 04.11.2014 года в 01 час 00 минут Рыбакова А.Г. на < адрес> в < адрес>, передала управление автомашиной Субару Форестер регистрационный знак С 512 ОН/163 гражданину ФИО1, находившемуся в состоянии алкогольного опьянения.
Признавая законным и обоснованным вышеуказанный административный протокол 63 СК №543647 от 04.11.2014 года, с привлечением Рыбаковой А.Г. к административной ответственности, мировой судья в своем постановлении от 20.05.2015 года пришел к выводу, что виновность Рыбаковой А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.8 КоАП РФ, подтверждена доказательствами: протоколом 63 СК №559511 от 04.11.2014 года об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ(л.д.3); актом освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения 63 ТТ 072535 от 04.11.2014 года в отношении ФИО1(л.д.4); протоколом об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством 63 АК №356632 от 04.11.2014 года (л.д.5); протоколом о задержании транспортного средства 63 АК 538941 от 04.11.2014 года (л.д.6); письменными пояснениями Рыбаковой А.Г. от 04.11.2014 года о том, что с правонарушением она согласна (л.д.7); справкой о нарушениях ПДД (л.д.9), - имеющимися в материалах дела.
Судья Кинельского районного суда Самарской области, отменяя постановление мирового судьи от 20.05.2015 года и прекращая производство по административному делу, в решении от 13.07.2015 года указал на отсутствие события административного правонарушения, поскольку для административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.8 КоАП РФ, необходимо установление факта самоустранения водителя от управления транспортным средством с передачей управления автомобилем иному лицу, находящемуся в состоянии опьянения, а в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о передаче Рыбаковой А.Г. управления транспортным средством ФИО1
Из анализа правовых норм КоАП РФ следует, что нормы права, позволяющей отменять вступившие в законную силу решения (постановления) о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием события административного правонарушения, если при этом ухудшается положение данного лица, в КоАП РФ не содержится.
Из положений ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ... ), следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, постановления или решения по делу об административном правонарушении, вступившие в законную силу, могут быть отменены с возвращением дела на новое рассмотрение только ввиду существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Существенных (фундаментальных) нарушений процессуального законодательства, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, районным судом не допущено, порядок рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи от 20.05.2015 года по делу об административном правонарушении, установленный главами 29 и 30 КоАП РФ, соблюден.
Указание в жалобе на то, что в мотивировочной и резолютивной части решения районного судьи от 13.07.2015 года указана ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, вместо ч.2 ст. 12.8 КоАП РФ, не влечет удовлетворения жалобы, и отмену решения судьи поскольку неверное указание статьи в решении районного судьи является опиской, которая была устранена определением от 30.07.2015 года об исправлении допущенной описки в соответствии со ст. 29.12.1 КоАП РФ.(л.д.93)
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.17 ч. 2 п. 1, 30.18 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
решение Кинельского районного суда Самарской области от 13.07.2015 года (с учетом определения об исправлении описки от 30.07.2015 года) об отмене постановления мирового судьи судебного участка №62 Кинельского судебного района Самарской области от 20.05.2015 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Рыбаковой А.Г., на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения, оставить без изменения, а надзорную жалобу командира полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самаре Тельнова В.А. оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда С.И. Шкуров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка