Постановление Саратовского областного суда от 10 января 2019 года №4А-860/2018, 4А-10/2019

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 января 2019 года Дело N 4А-10/2019
Заместитель председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Саратовской области Хабецкой Ю.А. на решение судьи Саратовского областного суда от 13 ноября 2018 года по делу по жалобе ГУЗ Саратовской области "Аткарская районная больница" на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Саратовской области Хабецкой Ю.А. от 30 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении государственного учреждения здравоохранения Саратовской области "Аткарская районная больница",
установил:
постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Саратовской области Хабецкой Ю.А. от 30 августа 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Аткарского городского суда Саратовской области от 04 октября 2018 года, ГУЗ Саратовской области "Аткарская районная больница" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа размере 65 000 руб.
Решением судьи Саратовского областного суда от 13 ноября 2018 года решение судьи Аткарского городского суда Саратовской области от 04 октября 2018 года, постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Саратовской области от 30 августа 2018 года отменены, производство по делу прекращено.
В жалобе заявитель просит об отмене решения судьи областного суда и оставлении в силе решения городского суда и постановления по делу об административном правонарушении, считая, что решение вынесено с существенным нарушением норм материального права.
Копия жалобы направлена ГУЗ Саратовской области "Аткарская районная больница", которое представило свои возражения относительно доводов жалобы.
Изучив доводы жалобы, возражения, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ административным правонарушением признается необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Из материалов дела следует, что решением судьи Саратовского областного суда от 13 ноября 2018 года постановление должностного лица о привлечении ГУЗ Саратовской области "Аткарская районная больница" к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
При этом судья областного суда, оценив имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих факт работы водителя К.В.Н. на специализированном автомобиле и необходимость его обеспечения средствами индивидуальной защиты, предусмотренными п.49 Приложения N11 к Постановлению Минтруда России N68 от 29 декабря 1997 года, и недоказанности в этой связи факта совершения вмененного правонарушения.
Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется ст.30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Учитывая, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст.30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, то жалоба должностного лица, в которой ставится вопрос об отмене вступившего в законную силу решения судьи областного суда, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении ГУЗ Саратовской области "Аткарская районная больница" прекращено, удовлетворению не подлежит, поскольку в данном случае это приведет к ухудшению положения лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление.
Доводы жалобы направлены на оспаривание выводов судьи областного суда о недоказанности факта совершения вмененного правонарушения, в связи с чем не могут повлечь отмену обжалуемого решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
решение судьи Саратовского областного суда от 13 ноября 2018 года по делу по жалобе ГУЗ Саратовской области "Аткарская районная больница" на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Саратовской области Хабецкой Ю.А. от 30 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении государственного учреждения здравоохранения Саратовской области "Аткарская районная больница" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда О.М. Ляпин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка