Постановление Самарского областного суда от 21 ноября 2014 года №4А-856/2014

 
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 21 ноября 2014 года Дело N 4А-856/2014
 
г. Самара 21 ноября 2014 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Кудинов В.В., рассмотрев надзорную жалобу представителя ОАО «Славянка» Тимофеева С.О. на постановление мирового судьи судебного участка №23 Куйбышевского судебного района г. Самары от 16.04.2014 г. и решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 05.06.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №23 Куйбышевского судебного района г. Самары от 16.04.2014 г. ОАО «Славянка» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 05.06.2014 г. постановление мирового судьи от 16.04.2014 г. оставлено без изменения.
В надзорной жалобе представитель ОАО «Славянка» просит проверить законность и обоснованность вынесенных судебных решений, ссылаясь на ненадлежащее извещение законного представителя ОАО «Славянка» органом государственного надзора о времени и месте проведения проверки, составления протокола об административном правонарушении.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы административного дела, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Как следует из материалов дела, ... государственным жилищным инспектором Самарской области выявлено невыполнение ОАО «Славянка» в установленный срок до ... законного предписания Государственной жилищной инспекции Самарской области № от ... г., а именно: неустранение нарушения температурного режима горячей воды во внутренней системе в ... .
Результаты проверки отражены в акте проверки № от ...
По факту выявленного правонарушения государственным жилищным инспектором Самарской области ... составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Факт совершения ОАО «Славянка» указанного административного правонарушения подтверждается: распоряжением органа регионального государственного жилищного надзора о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от ... г., актом проверки органа регионального государственного жилищного надзора юридического лица от ... г., предписанием № от ... г., протоколом об административном правонарушении от ...
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы в жалобе о том, что ОАО «Славянка» ненадлежащим образом извещалось органом государственного надзора о времени и месте проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении, судом апелляционной инстанции проверялись и не нашли своего подтверждения.
В материалах дела имеется уведомление - вызов о проведении проверки от ... № с отметкой о получении его ... филиалом «Самарский» ОАО «Славянка» в 12 часов 50 минут, что свидетельствует о надлежащем извещении общества о проведении проверки ... в 16 часов 00 минут. В уведомлении-вызове о составлении протокола об административном правонарушении от ... № имеется отметка о получении его ... филиалом «Самарский» ОАО «Славянка», подтверждающая сведения о надлежащем извещении общества о дате и времени составления протокола об административном правонарушении.
Извещение ОАО «Славянка» о времени и месте проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении не по адресу государственной регистрации юридического лица, не является основанием для признания проведенной проверки ... и составленного протокола об административном правонарушении от ... в присутствии представителя ОАО «Славянка» ФИО1, недопустимым доказательством.
Руководитель филиала или представительства юридического лица может участвовать при рассмотрении дела об административном правонарушении при наличии у него соответствующих полномочий, выраженных в положении о филиале (представительстве) и общей доверенности, выданной ему юридическим лицом.
Из представленной в материалах дела доверенности от ... следует, что директор филиала «Самарский» ОАО Славянка» ФИО2, представляющий по доверенности № от ... интересы ОАО «Славянка» в порядке передоверия уполномочивает ведущего юрисконсульта филиала «Самарский» ОАО «Славянка» ФИО1 вести от имени общества любые административные дела.
Исходя из вышеизложенного, а также учитывая, что в функции подразделений общества в соответствии с законом входит представление интересов юридического лица вне места его нахождения, направление извещения о времени и месте проведения проверки, составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес руководителя филиала следует признать надлежащим извещением законного представителя юридического лица.
Таким образом, ОАО «Славянка» не было лишено предоставленных законом гарантий прав защиты и имело возможности воспользоваться своими процессуальными правами.
Вывод о наличии события правонарушения и виновности ОАО «Славянка» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.
При рассмотрении жалобы в Куйбышевском районном суде г. Самары судья проверил дело в полном объеме. В решении от 05.06.2014 г. приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ОАО «Славянка» к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Из изложенного следует, что при производстве по делу все фактические и юридически значимые обстоятельства судьями определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений материальных и процессуальных норм административного законодательства при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Оснований для отмены состоявшихся по делу судебных решений не имеется.
Каких-либо иных юридически значимых доводов в обоснование своей жалобы представитель ОАО «Славянка» не приводит.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка №23 Куйбышевского судебного района г. Самары от 16.04.2014 г. и решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 05.06.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ОАО «Славянка» оставить без изменения, жалобу представителя ОАО «Славянка» Тимофеева С.О. без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя  
Самарского областного суда Кудинов В.В.



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка