Постановление Самарского областного суда от 13 октября 2015 года №4А-855/2015

 
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 13 октября 2015 года Дело N 4А-855/2015
 
г. Самара 13 октября 2015 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Константинова Д.Ю. и его защитника Малаканова В.И. на решение Советского районного суда г.Самары от 05.06.2015, которым изменено постановление командира роты № полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по < адрес> от 10.02.2015 по делу об административном правонарушении в отношении Махмутовой (Ахмадеевой) Д.В.,
у с т а н о в и л:
10.02.2015 командиром роты № полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Самаре вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденном по признакам ч.1 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Махмутовой Д.В. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решением Советского районного суда г.Самары от 05.06.2015 постановление должностного лица изменено путем исключения из его содержания указания на вину Махмутовой Д.В. в произошедшем 10.12.2014 дорожно-транспортном происшествии. В остальной части постановление оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Константинов Д.Ю. и его защитник Малаканов В.И. просят отменить судебное решение, считая постановление должностного лица законным, обоснованным и мотивированным, поскольку в силу п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" от 24.03.2005 в постановлении о прекращении производства по делу в связи с истечением установленных ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности, исходя из положения, закрепленного в п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем в постановлении должностного лица обоснованно указаны все установленные по делу обстоятельства и подозрения о нарушении Махмутовой Д.В. Правил дорожного движения РФ.
От Ахмадеевой (Махмутовой) Д.В. поступили возражения, в которых она просит оставить без изменения решение Советского районного суда г.Самары от 05.06.2015, считая постановление должностного лица вынесенным лишь на основании показаний второго участника ДТП Константинова Д.Ю., тогда как она не могла давать показания по причине госпитализации и длительного лечения полученных в результате ДТП многочисленных травм: тяжелой черепно-мозговой травмы, ушиба головного мозга, перелома основания и свода черепа, ушибленной раны головы, травматического разрыва сосудов головного мозга; не исследовались записи с видеокамер уличного наблюдения, не установлены иные свидетели ДТП, не проводилась автотехническая экспертиза.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, возражения Ахмадеевой (Махмутовой) Д.В., оснований для отмены обжалуемого судебного решения не нахожу.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.14 КоАП РФ, составляет два месяца.
Из п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении, по истечении этого срока вопрос о привлечении к административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.
Из материалов дела следует, что поводом к возбуждению 11.12.2014 в отношении Махмутовой Д.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.14 КоАП РФ, послужили данные, установленные в ходе административного расследования по факту произошедшего 10.12.2014 дорожно-транспортного происшествия. Так, в ходе расследования было установлено, что 10.12.2014 в 16 часов 18 минут водитель Махмутова Д.В., управляя автомобилем «А» государственный регистрационный знак №, при начале движения по < адрес> со стороны < адрес> с левым разворотом в направлении < адрес>, напротив < адрес> в г.Самаре допустила столкновение с автомобилем «Б» государственный регистрационный знак № под управлением водителя Константинова Д.Ю., двигавшегося по < адрес> со стороны < адрес> в направлении < адрес>. От столкновения автомобиль «А» отбросило на припаркованный у правого края проезжей части < адрес> в направлении < адрес> автомобиль «В» государственный регистрационный знак №, принадлежащий ФИО1 В результате ДТП пострадала водитель Махмутова (Ахмадеева) Д.В., которая обратилась в ГКБ № им.Семашко с диагнозом: СГМ, ЧМТ; госпитализирована в НХО.
Как следует из содержания постановления командира роты № полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Самаре от 10.02.2015, 11.12.2014 инспектором ДПС роты № полка ДПС ГИБДД Управления МВД по г.Самаре в отношении Махмутовой Д.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.14 КоАП РФ, и определением того же должностного лица от 11.12.2014 отказано в возбуждении в отношении Махмутовой Д.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 КоАП РФ, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
В ходе расследования было установлено, что в действиях Махмутовой Д.В. усматривается нарушение п.8.1 Правил дорожного движения РФ, обязывающего водителя при выполнении маневра не создавать опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.
10.02.2015 производство по делу об административном правонарушении, возбужденном по признакам ч.1 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Махмутовой Д.В. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку опросить Махмутову Д.В. не представилось возможным по причине нахождения её на стационарном лечении.
Рассмотрев жалобу Ахмадеевой (Махмутовой) Д.В. на постановление должностного лица от 10.02.2015, судья Советского районного суда г.Самары обоснованно исключил из него указание на вину Махмутовой Д.В. в произошедшем 10.12.2014 дорожно-транспортном происшествии, поскольку установление вины при прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не отвечает положениям статей 1.5, 24.1 КоАП РФ, согласно которым в рамках административного
2.
производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ и в силу ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности, следовательно, и о вине лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах, решение Советского районного суда г.Самары от 05.06.2015 является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.17 ч. 2 п. 1, 30.18 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
решение Советского районного суда г.Самары от 05.06.2015, которым изменено постановление командира роты № 5 полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Самаре от 10.02.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Махмутовой Д.В. оставить без изменения, надзорную жалобу Константинова Д.Ю. и защитника Малаканова В.И. оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда С.И. Шкуров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка