Постановление Иркутского областного суда от 23 октября 2015 года №4А-855/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 23 октября 2015 года Дело N 4А-855/2015
 
г. Иркутск 23 октября 2015 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Новокрещенов Н.С., рассмотрев жалобу Тарасова Д.И. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Иркутска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Иркутска 01 июня 2015 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 09 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тарасова Д.И.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Иркутска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Иркутска 01 июня 2015 года Тарасов Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 09 июля 2015 года постановление мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Иркутска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Иркутска 01 июня 2015 года изменено, в установочной части постановления датой совершения административного правонарушения указано считать 04 мая 2014 года, в остальной части данное постановление оставлено без изменения, жалоба Тарасова Д.И. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Тарасов Д.И., не соглашаясь с постановлением мирового судьи и решение судьи районного суда, вынесенными в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об отмене данных судебных актов и прекращении производства по делу по тем основаниям, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено по истечению сроков привлечения его к административной ответственности.
Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В соответствии со статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.
В силу пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.
В соответствии с частью 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения,
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Тарасова Д.И. дела об административном правонарушении, имели место 04 мая 2014 года.
07 августа 2014 года Тарасовым Д.И. заявлено ходатайство о направлении дела на рассмотрение по месту его жительства (л.д. 29).
Определением мирового судьи судебного участка № 122 Ленинского района г. Иркутска от 07 августа 2014 года данное ходатайство удовлетворено, дело направлено на рассмотрение по месту жительства Тарасова Д.И. мировому судье судебного участка № 2 Октябрьского района г. Иркутска (л.д. 31).
27 августа 2014 года дело поступило мировому судье судебного участка №2 Октябрьского района г. Иркутска, правомочному рассматривать дело.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Иркутска от 09 декабря 2014 года производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Тарасова Д.И. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 12 марта 2015 года постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Иркутска от 09 декабря 2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в отношении Тарасова Д.И. отменено, дело направлено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Октябрьского округа г. Иркутска.
Определением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Иркутска от 31 марта 2015 года рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Тарасова Д.И. было назначено на 23 апреля 2015 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Иркутска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Иркутска от 01 июня 2015 года Тарасов Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание.
Данное постановление нельзя признать законным и обоснованным, так как оно вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях годичный срок давности привлечения Тарасова Д.И. к административной ответственности начал исчисляться с 04 мая 2014 года, был приостановлен в порядке части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с 7 августа 2014 г. по 27 августа 2014 года и истек 25 мая 2015 года (л.д.19, оборот).
При таких обстоятельствах 01 июня 2015 года мировой судья судебного участка №3 Октябрьского района г. Иркутска, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Иркутска признал Тарасова Д.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может.
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска, разрешая жалобу Тарасова Д.И. на постановление о назначении административного наказания, оставила существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные мировым судьей, без анализа и должной оценки, в связи с чем, пришла к необоснованному выводу об отказе в удовлетворении жалобы.
Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Иркутска 01 июня 2015 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 09 июля 2015 года подлежат отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Производство по делу в отношении Тарасова Д.И. подлежит прекращению в связи с истечением установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
жалобу Тарасова Д.И. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Иркутска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Иркутска 01 июня 2015 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 09 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тарасова Д.И. отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Тарасова Д.И. прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя суда Н.С. Новокрещенов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка