Постановление Рязанского областного суда от 11 мая 2018 года №4А-85/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 2018 года Дело N 4А-85/2018
г.Рязань 4а-85/18
Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу Елчиева О.Г.о. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области Савина А.Н. N от 14 июля 2017 года, решение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 21 ноября 2017 года и решение судьи Рязанского областного суда от 21 декабря 2017 года, вынесенные в отношении Елчиева О.Г. оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД Елчиев О.Г.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Решением судьи районного суда, оставленным без изменения решением судьи областного суда, постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД изменено, размер административного штрафа снижен до 150 000 рублей.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, Елчиев О.Г.о. просит состоявшиеся в отношении него судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность собственника (владельца) транспортного средства за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
В силу п.23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
Исходя из положений ч.2 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, утвержден приказом Минтранса РФ от 24.07.2012 N258, согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.
Из материалов дела следует, что 9 июля 2017 года в 06:52:44 на участке автодороги 20 км + 223м а/д Р-126 "Рязань-Ряжск-Александро-Невский-Данков-Ефремов" Рязанский район, в направлении на Ряжск был выявлен факт движения тяжеловесного транспортного средства <скрыто> с государственным регистрационным знаком <скрыто>, собственником которого является Елчиев О.Г.о., без специального разрешения с осевой нагрузкой 11,914т (+19,14%) при предельно допустимой осевой нагрузке 10.0 т, что является нарушением п.23.5 ПДД РФ, ч.2 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N257-ФЗ.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме "UnicamWIM", поверка действительна до 19.10.2017г.
Данные обстоятельства подтверждаются актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось от 9 июля 2017г.
Действия Елчиева О.Г.о. правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Порядок привлечения его к административной ответственности соблюден.
Постановление по настоящему делу вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы судья районного суда правомерно изменил постановление должностного лица, посчитав, что назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей не соответствует характеру совершенного правонарушения и его последствиям и влечет нарушение баланса финансовых возможностей Елчиева О.Г.о. в период экономической нестабильности, обоснованно снизил размер назначенного административного наказания до менее минимального размера административного штрафа до 150 000 рублей.
Судья областного суда, проверив все доводы жалобы и материалы дела в полном объеме, правомерно признал принятые по делу решения законными и не подлежащими изменению.
Довод жалобы Елчиева О.Г.о. о том, что ответственность за превышение допустимой нагрузки на ось должен нести грузоотправитель ЗАО "<скрыто>", не влечет его освобождения от административной ответственности, поскольку в силу положений ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ к административной ответственности за совершение правонарушения в случае его фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекается собственник транспортного средства.
Ссылка в жалобе заявителя на то, что сведения об участке дороги, на котором было совершено правонарушение, не внесены в Единый государственный реестр автомобильных дорог, в связи с чем, установить категорию дороги и, соответственно, размеры предельно допустимых осевых нагрузок на двухскатную 2-ую ось принадлежащего ему транспортного средства, невозможно, является несостоятельной, поскольку объективно не подтверждена.
При производстве по данному делу процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, судами не нарушены, в связи с чем, оснований для пересмотра состоявшихся по делу постановлений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области Савина А.Н. N от 14 июля 2017 года, решение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 21 ноября 2017 года, решение судьи Рязанского областного суда от 21 декабря 2017 года, вынесенные в отношении Елчиева О.Г. оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Елчиева О.Г.о. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Рязанского областного суда Л.А. Яковлева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка