Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 мая 2018 года №4А-849/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2018 года Дело N 4А-849/2018
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 25 апреля 2018 года) протест заместителя прокурора Республики Башкортостан Бикбулатовой Г.Ф. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка по Белокатайскому району Республики Башкортостан от 14 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кац Родиона Олеговича,
УСТАНОВИЛА:
постановлением мирового судьи судебного участка по Белокатайскому району Республики Башкортостан от 14 декабря 2017 года Кац Р.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не соглашаясь с указанным выше судебным постановлением, заместитель прокурора Республики Башкортостан Бикбулатова Г.Ф. подает на него протест в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, предлагает отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с наличием обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, нахожу судебное постановление подлежащим отмене.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как следует из материалов дела, 11 декабря 2017 года УУП ОМВД России по Белокатайскому Республики Башкортостан Багаутдиновым Р.В. составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.1.1 КоАП РФ, согласно которому 23 октября 2017 года около 14.00 час адрес Кац Р.О. несколько раз ударил кулаком по лицу ФИО1., причинив последнему телесные повреждения и физическую боль (л.д. 15).
На основании указанного протокола мировым судьей судебного участка по Белокатайскому району Республики Башкортостан от 14 декабря 2017 года Кац Р.О. привлечен к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ.
Из представленных заместителем прокурора Республики Башкортостан Бикбулатовой Г.Ф. документов следует, что по тому же факту дознавателем ГД Отделения МВД России по Белокатайскому району Хасановой А.А. 28 февраля 2018 года в отношении Кац Р.О. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью ... статьи ... УК РФ.
Таким образом, при квалификации действий Кац Р.О. по статье 6.1.1 КоАП РФ и по статье ... УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии со статьей 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.
Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу "З. против Российской Федерации" (Страсбург, 10 февраля 2009 года), положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; статья 4 Протокола N 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка по Белокатайскому району Республики Башкортостан от 14 декабря 2017 года подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Кац Р.О. - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
протест заместителя прокурора Республики Башкортостан Бикбулатовой Г.Ф. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка по Белокатайскому району Республики Башкортостан от 14 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кац Родиона Олеговича отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
Повторная подача протеста по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.
Заместитель председателя
Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п З.У. Латыпова
...
Справка: мировой судья Рахматова Р.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка