Дата принятия: 25 января 2019г.
Номер документа: 4А-849/2018, 4А-20/2019
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2019 года Дело N 4А-20/2019
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу защитника Зыкова Д.А. на вступившие в законную силу постановление начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Хабаровскому краю от 26 апреля 2018 года и решение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 19 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Чжан Пин,
установил:
Постановлением начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Хабаровскому краю Моргунова А.В. N079119 от 26 апреля 2018 года гражданин КНР Чжан Пин привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения.
Решением судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 19 сентября 2018 года постановление должностного лица изменено, размер административного штрафа снижен до 2 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.
Судебное решение вступило в законную силу.
Защитник Чжан Пин - Зыков Д.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на наличие оснований для применения положений ч.2 ст.4.4 КоАП РФ.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Согласно ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Как усматривается из материалов дела, в 10 час. 30 мин. 26 апреля 2018 года в ходе внеплановой выездной проверки в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции должностным лицом выявлен факт нарушения гражданином КНР Чжан Пин режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившегося в несоответствии заявленной цени въезда в РФ, фактически осуществляемой в период пребывания деятельности, роду занятий, а именно: гражданин КНР Чжан Пин, имея коммерческую цель поездки, фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего деревообрабатывающего цеха, расположенного по адресу: <адрес>
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении гражданина КНР Чжан Пин дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, должностным лицом административного органа и судьей районного суда в соответствии с положением ст.24.1 КоАП РФ выяснены обстоятельства совершения инкриминируемого Чжан Пин правонарушения, всесторонне и полно исследованы материалы дела.
Выводы о наличии в действиях гражданина КНР Чжан Пин состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, сделаны на основании исследования совокупности собранных по делу доказательств, получивших надлежащую правовую оценку судьи районного суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Доводы автора жалобы о необходимости применения положений ч.2 ст.4.4 КоАП РФ являются несостоятельными в силу следующего.
Решением судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 19 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Чжан Пин, из постановления должностного лица было исключено указание на назначение Чжан Пин административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Постановлением и.о. председателя Хабаровского краевого суда от 17 января 2019 года по делу N4а-23/2019 указанное решение оставлено без изменения.
Таким образом, положения ч.2 ст.4.4 КоАП РФ уже были применены.
Иных доводов жалоба защитника Зыкова Д.А. не содержит.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Постановление о привлечении Чжан Пин к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Хабаровскому краю от 26 апреля 2018 года и решение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 19 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Чжан Пин - оставить без изменения, а жалобу защитника Зыкова Д.А. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка