Дата принятия: 29 мая 2019г.
Номер документа: 4А-847/2019
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2019 года Дело N 4А-847/2019
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 131 судебного участка Мытищинского судебного района Московской области от 27 ноября 2018 года и решение судьи Мытищинского городского суда Московской области от 24 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника штаба ГО и ЧС Автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования Центросоюза РФ "Российский Университет кооперации" ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи 131 судебного участка Мытищинского судебного района Московской области от 27 ноября 2018 года начальник штаба ГО и ЧС Автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования Центросоюза РФ "Российский Университет кооперации" ФИО1 /далее ФИО1/, <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000.00 рублей.
Решением судьи Мытищинского городского суда Московской области от 24 января 2019 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, ФИО1 их обжаловал в порядке ст.30.12 - ст.30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просил отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст.20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и выразившиеся в непроведении категорирования объекта (места с массовым пребыванием людей), а также в неразработке в соответствии с категорированием Паспорта антитеррористической защищенности объекта (места с массовым пребыванием людей), которые были выявлены в ходе проверки, проведенной 20 августа 2018 года.
Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
Из системного толкования ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу.
Следовательно, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент вынесения мировым судьей постановления о назначении административного наказания 27 ноября 2018 года, истек.
С учетом изложенного, принятые по данному делу об административном правонарушении судебные акты не могут быть признаны законными и подлежат отмене.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 131 судебного участка Мытищинского судебного района Московской области от 27 ноября 2018 года и решение судьи Мытищинского городского суда Московской области от 24 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника штаба ГО и ЧС Автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования Центросоюза РФ "Российский Университет кооперации" ФИО1, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи 131 судебного участка Мытищинского судебного района Московской области от 27 ноября 2018 года и решение судьи Мытищинского городского суда Московской области от 24 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника штаба ГО и ЧС Автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования Центросоюза РФ "Российский Университет кооперации" ФИО1 - отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
