Постановление Самарского областного суда от 01 августа 2017 года №4А-847/2017

 
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 01 августа 2017 года Дело N 4А-847/2017
 
г. Самара 01 августа 2017 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Кудинов В.В., рассмотрев надзорную жалобу Пушкаревой Л.Я. на постановление мирового судьи судебного участка N 25 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области от 04.04.2017г. и решение Куйбышевского районного суда г.Самары Самарской области от 19.05.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 25 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области от 04.04.2017 г. Пушкарева Л.Я. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией изъятых предметов - одной денежной купюры номиналом 500 рублей (номер НС 6975428) за передачу либо попытку передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом.
Решением Куйбышевского районного суда г. Самара от 19.05.2017 г. постановление мирового судьи от 04.04.2017 г. оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Пушкарева Л.Я., указывает на отсутствие факта передачи или попытки передачи запрещенного предмета - денежной купюры номиналом 500 рублей лицу, содержащемуся в исправительной колонии. Утверждает, что умысла на пронос запрещенных вещей у нее не было, денежная купюра номиналом 500 рублей лежала в кошельке, а не скрыта в иных, разрешенных для проноса в исправительную колонию предметах. Указанные средства предназначались для уплаты гостиницы. Считает, что передача запрещенных предметов может быть совершена только путем активных действий. Просит состоявшиеся судебные решения отменить с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения.
Проверив доводы надзорной жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Статьей 19.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за передачу либо попытку передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом.
В соответствии со ст. 88 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим пребывания осужденных в исправительных учреждениях, а также перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Согласно приложению 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным Приказом Министра юстиции РФ от 3 ноября 2005 г. N 205, к числу запрещенных к передаче осужденным вещей и предметов, отнесены деньги и ценные вещи (п. 5 перечня).
В силу закрепленных п.п. 76, 77 Правил внутреннего распорядка требований лица, прибывших на свидание с осужденными, после разъяснения им администрацией исправительного учреждения порядка проведения свидания, сдают запрещенные вещи на хранение до окончания свидания младшему инспектору по проведению свиданий под расписку.
Судебными инстанциями правильно установлено, что 02.01.2017 г. в 14 часов 30 минут Пушкарева Л.Я. прибыла в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области на длительное свидание к осужденному ФИО3 Перед заходом в жилую зону учреждения ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области Пушкарева Л.Я. письменно предупреждена о запрете проноса запрещенных предметов на территорию исправительного учреждения. При досмотре в кошельке обнаружены и изъяты денежные средства в суме 500 рублей одной банковской купюрой, отнесенные к перечню предметов, запрещенных для передачи осужденным.
Судебными инстанциями в подтверждение, что Пушкаревой Л.Я. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.12 КоАП РФ, обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении от 02.01.2017 г., содержащий письменное объяснение Пушкаревой Л.Я., согласно которому она вину признает, не оспаривает факт обнаружения у нее денежной купюры номиналом 500 рублей, оставленной в кошельке из-за невнимательности (л.д.3); опрос Пушкаревой Л.Я., проведенный 02.01.2017 г. старшим оперуполномоченным ОО ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области, согласно которому у нее в кошельке сотрудником исправительного учреждения обнаружена денежная купюра номиналом 500 рублей (л.д.4); заявление Пушкаревой Л.Я. о предоставлении длительного свидания от 02.01.2017 г., из которого усматривается, что она предупреждена об ответственности за пронос и обнаружение у нее запрещенных предметов, а также о том, что ознакомлена с перечнем предметов, запрещенных к проносу на территорию ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области (л.д.10); акт об изъятии запрещенных предметов от 02.01.2017 г., составленный старшим оперуполномоченным особого отдела Л.Я., дежурным помощником начальника колонии ФИО8, младшим инспектором отдела безопасности ФИО9., согласно которому у Пушкаревой Л.Я. изъяты запрещенные предметы - одна денежная купюра номиналом 500 рублей (номер НС 6975428) (л.д.11); рапорт дежурного помощника начальника колонии Соколова А.Ю. от 02.01.2017 г. об обнаружении и изъятии у Пушкаревой Л.Я. денежных средств в размере 500 рублей одной купюрой (л.д.12); рапорт младшего инспектора отдела безопасности Плесовской О.В. от 02.01.2017 г., из которого следует, что 02.01.2017 г. в 14 час. 30 мин. в помещении досмотра передач у гражданки Пушкаревой Л.Я. в личных вещах обнаружена денежная купюра номиналом 500 рублей (л.д.13), - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в совершении Пушкаревой Л.Я. административного правонарушения.
В судебном решении вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статей 28.2, 28.3 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении судебными инстанциями не установлено.
Доводы надзорной жалобы о том, что Пушкаревой Л.Я. не имела умысла на совершение административного правонарушения, следует признать несостоятельными, поскольку именно она в силу возложенных на нее обязанностей должна была убедиться в отсутствии в указанном кошельке запрещенных предметов.
О том, что Пушкарева Л.Я. ознакомлена с правилами поведения в комнатах длительных свиданий и предупреждена об ответственности за передачу либо попытку передачи лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, предметов установленного перечня, свидетельствует расписка, где имеется собственноручная подпись Пушкаревой Л.Я.
Кроме того, в этой же расписке указано, что Пушкарева Л.Я. предупреждена о том, что факт обнаружения и изъятия запрещенных предметов, в том числе по забывчивости, а равно и невнимательности, считается попыткой передачи запрещенных предметов.
При должной степени осмотрительности Пушкарева Л.Я. имела возможность проверить содержимое кошелька, обнаружить самостоятельно и извлечь данную денежную купюру. Однако своевременно указанные действия Пушкарева Л.Я. не выполнила, пронесла денежные средства на территорию ОО ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области, чем нарушила Правила, в связи с чем в ее отношении составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.12 КоАП РФ.
Доводы надзорной жалобы Пушкаревой Л.Я. об отсутствии с ее стороны активных действий, способствующих проносу денежных средств на территорию исправительного учреждения и, как следствие, отсутствии состава административного правонарушения, установленного ст. 19.12 КоАП РФ, не могут быть приняты во внимание.
Действия, образующие объективную сторону рассматриваемого правонарушения, выражаются в передаче или попытке передачи любым способом предметов, веществ, запрещенных к хранению и использованию осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми. Они могут быть совершены во время свидания, путем скрытого проноса в жилую или производственную зону, их переброса через ограждение на территорию исправительного учреждения или места содержания под стражей и т.п.
Характеризуя объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ, необходимо иметь в виду, что законодатель устанавливает ответственность не только за передачу, но и за попытку передачи вышеуказанных запрещенных предметов. При этом сокрытие от досмотра запрещенных к хранению и использованию предметов также влечет за собой ответственность, предусмотренную указанной статьей.
Забывчивость, невнимательность либо умышленное умолчание о фактах, которые могут повлечь последствия, указанные в ст. 19.12 КоАП ПФ, могут совершаться в активной форме или же состоять в бездействии.
Согласно показаниям Пушкаревой Л.Я., данными мировому судье в судебном заседании 04.04.2017 г., все необходимые расходы, а именно: оплата гостиницы, Пушкарева Л.Я. уплатила при входе в учреждение, других поводов и иных законных оснований для оставления денежных средств в кошельке у заявителя не было. Кроме того, Пушкарева Л.Я. не была лишена возможности выдать указанные средства в размере 500 руб., равно как и другую оставленную сумму в размере 6 000 рублей сотрудникам колонии при входе в учреждение. Данные показания получены в соответствии с требованиями ст. 17.9 КоАП РФ, обоснованно приняты судебными инстанциями в качестве доказательств вины Пушкаревой Л.Я.
При рассмотрении настоящего дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Пушкаревой Л.Я. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ.
Наказание Пушкаревой Л.Я. назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности, привлекаемого к административной ответственности, с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа, в пределах предусмотренных санкцией ст. 19.12 КоАП РФ.
Законность и обоснованность вынесенного 04.04.2017 г. мировым судьей постановления проверены судьей районного суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, в решении от 19.05.2017 г. дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам по делу и доводам жалобы на постановление мирового судьи, указаны мотивы, по которым судья районного суда пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи.
Доводы, которыми аргументирована надзорная жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и правовой оценки предыдущих судебных инстанций, а также к выражению несогласия с произведенной предыдущими судебными инстанциями правовой оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Несогласие с правовой оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных решений, поскольку надзорная инстанция правом переоценки установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств не наделена.
Данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости предыдущих судебных инстанций при рассмотрении дела, в представленных материалах не имеется, принцип презумпции невиновности не нарушен.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые могут быть истолкованы в пользу Пушкаревой Л.Я. по делу не усматривается.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные постановления как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 25 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области от 04.04.2017г. и решение Куйбышевского районного суда г.Самары Самарской области от 19.05.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 КоАП РФ, в отношении Пушкаревой Л.Я. оставить без изменения, надзорную жалобу Пушкаревой Л.Я. оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя  
Самарского областного суда Кудинов В.В.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка