Постановление Волгоградского областного суда от 15 сентября 2017 года №4А-845/2017

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 15 сентября 2017 года Дело N 4А-845/2017
 
г. Волгоград 15 сентября 2017 г.
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу начальника отдела № 2 надзора и контроля по охране труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области Л.В.В. на вступившее в законную силу решение судьи Волгоградского областного суда от 18 июля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующего МОУ <.......> Ковтун Людмилы Ивановны,
у с т а н о в и л:
постановлением начальника отдела № 2 надзора и контроля по охране труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области Л.В.В. от 7апреля 2017 г. заведующий МОУ <.......> Ковтун Л.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначен штраф в размере 3 000 руб.
Решением судьи Советского районного суда Волгоградской области от 9июня 2017 г. указанное постановление изменено, штраф снижен до 2000 руб.
Решением судьи Волгоградского областного от 18 июля 2017 г. постановление административного органа и решение судьи районного суда отменены, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении в порядке, установленном ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ наступает за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 - 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Привлекая должностное лицо к ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, административный орган исходил из того, что им не выполнены требования трудового законодательства, касающиеся обеспечения охраны труда, в результате чего причинён вред работнику МОУ Детский сад № 229. С данным выводом согласился судья районного суда.
Отменяя постановление административного органа и решение судьи районного суда, судья областного суда указал на нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении от 22 марта 2017 г. Данные нарушения влекут признание протокола недопустимым доказательством. Следовательно, производство по делу подлежит прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Доводы поданной в областной суд жалобы, в которых должностное лицо административного органа настаивает на том, что требования закона, предъявляемые к составлению протокола, соблюдены и в деле присутствует необходимый объем доказательств, свидетельствующих о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, не могут повлечь отмену судебных актов. Ухудшение положения привлекаемого к административной ответственности лица недопустимо при отмене вступивших в законную силу состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов, если не допущено существенных нарушений, которые носили бы фундаментальный, принципиальный характер и повлияли бы на исход дела (ст. 30.17 КоАП РФ, постановление Верховного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2015 года по делу №81-АД15-4).
Учитывая, что решением судьи областного суда производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а также тот факт, что по делу не допущено существенных нарушений, которые носили бы фундаментальный, принципиальный характер и повлияли бы на исход дела, жалоба должностного лица административного органа удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
решение судьи Волгоградского областного суда от 18 июля 2017 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Волгоградского областного суда А.В. Клочков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка