Постановление Иркутского областного суда от 28 октября 2015 года №4А-845/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 октября 2015 года Дело N 4А-845/2015
 
г. Иркутск 28 октября 2015 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Новокрещенов Н.С., рассмотрев жалобу Т. в интересах Тетерина М.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 59 по г. Зима и Зиминскому району Иркутской области от 6 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тетерина М.А.,
Установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 по г. Зима и Зиминскому району Иркутской области С. от 6 мая 2015 года Тетерин М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере (данные изъяты) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок (данные изъяты).
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Т., не соглашаясь с постановлением мирового судьи, просит об отмене судебного акта.
Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений пунктов 1 и 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должен принять меры к надлежащему извещению указанного лица о принятом решении.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что определением от 29 апреля 2015 года дело об административном правонарушении в отношении Тетерина М.А. принято к производству мирового судьи судебного участка № 59 по г. Зима и Зиминскому району Иркутской области, судебное заседание назначено на 6 мая 2015 года в 10 часов 00 минут (л.д. 17).
Дело об административном правонарушении в отношении Тетерина М.А. рассмотрено 6 мая 2015 года в его отсутствие. Постановлением мирового судьи Тетерину М.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев.
Разрешая дело 6 мая 2015 года в отсутствие Тетерина М.А., мировой судья в постановлении указала о том, что Тетерин М.А. извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее уведомление Тетерина М.А. о времени и месте рассмотрения дела.
Согласно отчету об отправке смс-сообщения Тетерин М.А. вызывался к мировому судье судебного участка № 59 по г. Зима и Зиминскому району Иркутской области 13 мая 2015 года к 10 часам 00 минутам.
Вместе с тем, дело рассмотрено 6 мая 2015 года, в связи с чем судебная повестка на 13 мая 2015 года не может являться доказательством надлежащего извещения Тетерина М.А. о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 18).
Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей без участия Тетерина М.А. и при отсутствии данных о его надлежащем извещении.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 59 по г. Зима и Зиминскому району Иркутской области от 6 мая 2015 года в отношении Тетерина М.А. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 59 по г. Зима и Зиминскому району Иркутской области.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Жалобу Т. в интересах Тетерина М.А. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка № 59 по г. Зима и Зиминскому району Иркутской области от 6 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тетерина М.А. отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Тетерина М.А. возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 59 по г. Зима и Зиминскому району Иркутской области.
Заместитель председателя  
Иркутского областного суда Н.С. Новокрещенов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка