Постановление суда Ханты-Мансийского автономного округа от 17 декабря 2018 года №4А-842/2018

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2018 года Дело N 4А-842/2018



г. Ханты-Мансийск


Дело N 4А-842/2018


17 декабря 2018 г.




Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полуян А.Л., рассмотрев жалобу защитника Асадовой М.Н. - Малышева М.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 июня 2018 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01 августа 2018 года, вынесенные в отношении Асадовой М.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 июня 2018 года, оставленным без изменения решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01 августа 2018 года, Асадова М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе защитника Асадовой М.Н. - Малышева М.В., поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поставлен вопрос об отмене судебных актов ввиду их незаконности и необоснованности.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет назначение административного наказания.
По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 06 июня 2018 года в 16 часов 45 минут по адресу: (адрес) выявлена гражданка Республики Узбекистан Асадова М.Н., которая 25 сентября 2017 года въехала на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 23 декабря 2017 года (через 89 суток) выехала с из Российской Федерации и в тот же день вновь въехала, по истечении 24 декабря 2017 года установленного законом срока пребывания в Российской Федерации 90 суток суммарно в течение одного периода в 180 суток из Российской Федерации не выехала, и фактически с 25 декабря 2017 года уклонялась от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушила пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.
Факт совершения Асадовой М.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и её виновность подтверждены совокупностью, исследованных судом доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении (номер) от 06 июня 2018 года, который, вопреки доводам жалобы составлен с участием Асадовой М.Н., подписью заявителя в соответствующей графе удостоверен факт получения его копии (л.д. 4-5); миграционной картой (номер) (л.д.8,9); письменным объяснением Асадовой М.Н. от 06 июня 2018 года (л.д. 6-7) и её пояснениями в судебном заседании судье районного суда, в которых заявитель вину признала и пояснила, что все это время находилась в гостях, искала работу, патент на работу получить не успела. Близких родственников граждан Российской Федерации, проживающих на территории России не имеет, дети 3 и 4 лет находятся на попечении бабушки в г.Бухаре; копией паспорта Асадовой М.Н. (л.д. 10-15); сведениями информационных ресурсов в области миграционного учета иностранных граждан (л.д. 16-19); и иными материалами дела.
Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей районного суда в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное постановление основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в связи с чем, обоснованность привлечения Асадовой М.Н. к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.
Доводы жалобы о нарушении норм процессуального права при составлении в отношении Асадовой М.Н. протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела судьей районного суда, выразившиеся в не разъяснении прав и не предоставлении переводчика, являются несостоятельными.
Материалами дела подтверждается, что при составлении протокола об административном правонарушении и перед судебным заседанием при рассмотрении дела Асадовой М.Н. были разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право на услуги переводчика, от которых она отказалась, об обеспечении которыми не ходатайствовала, что зафиксировано её подписью (л.д. 4,5,22). Доводы жалобы о том, что процессуальные документы подписаны Асадовой М.Н. без прочтения, объективно ничем не подтверждены и расцениваются, как желание заявителя избежать наказания.
Вопреки доводам жалобы отсутствие в протоколе об административном правонарушении и в судебных актах отчества Асадовой М.Н. не повлияло на их законность и обоснованность, и не нарушило процессуальные права заявителя, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, Асадовой М.Н. не оспаривается в жалобе, что как протокол об административном правонарушении, так и судебные постановления вынесены в отношении неё, а не другого лица.
Назначенное Асадовой М.Н. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации судьей районного суда мотивировано, назначено с учетом требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не противоречит требованиям статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Вопреки доводам жалобы, каких-либо законных оснований, влекущих невозможность назначения Асадовой М.Н. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не установлено.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Асадовой М.Н. этой меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Причины, которые мешали бы Асадовой М.Н. своевременно легализовать свое пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, не установлены.
Также материалы дела не содержат сведений о наличии у заявителя на территории Российской Федерации постоянного места жительства, работы, источника дохода. Не представлено и доказательств наличия у Асадовой М.Н. в Российской Федерации тесных семейных связей, её малолетние дети проживают с матерью заявителя в Республике Узбекистан.
Наличие у Асадовой М.Н. супруга Икрамова С.Ю., который пребывает в Российской Федерации на законных основаниях, не может расцениваться как основание, исключающее назначение дополнительного административного наказания в виде выдворения, поскольку Икрамов С.Ю. также является гражданином Республики Узбекистан, доказательства невозможности проживания супруга заявителя вместе с ней и детьми в стране их гражданской принадлежности не представлены.
Обстоятельств чрезвычайного характера, исключающих назначение дополнительного административного наказания в виде выдворения, также не установлено.
Доводы жалобы о том, что Асадова М.Н. трижды привлечена к административной ответственности за одно и тоже правонарушение, подробно исследовались судьей суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры при рассмотрении жалобы и были обоснованно отклонены как несостоятельные по изложенным в судебном решении мотивам.
Фактически доводы жалобы сводятся к переоценке выводов суда, сделанных на основании имеющихся в деле доказательств, которым в судебных актах дана надлежащая правовая оценка. Оснований для переоценки имеющихся в деле доказательств не усматривается.
Таким образом, при рассмотрении дела судья Югорского районного суда и судья суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость. Из представленных материалов не усматривается наличие противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов судебных инстанций о доказанности вины Асадовой М.Н. в совершении описанного выше административного правонарушения.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебных актов, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Квалификация действий Асадовой М.Н. соответствует установленным обстоятельствам дела, требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является правильной.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 июня 2018 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01 августа 2018 года, вынесенные в отношении Асадовой М.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Асадовой М.Н. - Малышева М.В., без удовлетворения.
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подпись А.Л. Полуян
Верно:
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка