Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 26 августа 2016 года №4А-841/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 26 августа 2016 года Дело N 4А-841/2016
п4а-841м
гор. Казань 26 августа 2016 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу А.И. Хабибуллина на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Приволжскому судебному району города Казани от 8 февраля 2016 года и решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 5 мая 2016 года, вынесенные в отношении А.И. Хабибуллина по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Приволжскому судебному району города Казани от 8 февраля 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Приволжского районного суда города Казани от 5 мая 2016 года, директор общества с ограниченной ответственностью «< данные изъяты>» (далее по тексту - ООО «< данные изъяты>», Общество) А.И. Хабибуллин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на один год.
В жалобе А.И. Хабибуллин, указывая на нарушение порядка привлечения к административной ответственности, просит судебные акты отменить, делу направить на новое рассмотрение.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы А.И. Хабибуллина, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Согласно части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее по тексту - Федеральный закон N 129-ФЗ) записи о регистрации вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.
В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом.
На основании пункта 1 статьи 25 Федерального закона N 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что 11 августа 2015 года при подаче заявления о государственной регистрации юридического лица и документов при создании по форме Р11001 в Межрайонную ИФНС России № 18 по Республике Татарстан учредителем и директором ООО «< данные изъяты>» А.И. Хабибуллиным были предоставлены сведения адреса места нахождения Общества: < адрес>.
В ходе проверки Межрайонной ИФНС России № 14 по Республике Татарстан установлено, что помещение № ...., расположенное в доме № .... по улице < адрес> ООО «< данные изъяты>» не используется, к собственнику помещения - Т.В. П. по вопросу предоставления юридического адреса Общество не обращалось, гарантийное письмо не выдавалось.
Эти обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.3); сведениями по форме Р11001 (л.д.8-12); решением № 1 учредителя ООО «< данные изъяты>» (л.д.14); гарантийным письмом от 24 июля 2015 года (л.д.15); актом обследования от 18 августа 2015 года (лд.18); объяснениями Т.В. П. (л.д.19).
Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, факт совершения А.И. Хабибуллиным административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела судьями нижестоящих судебных инстанций установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обоснованность привлечения А.И. Хабибуллина к административной ответственности по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных судьями нижестоящих судебных инстанций доказательств свидетельствует о предоставлении им заведомо ложных сведений, касающихся адреса места нахождения ООО «ФинКапиталс».
При таких обстоятельствах, судьи нижестоящих судебных инстанций пришли к правильному выводу о наличии в действиях А.И. Хабибуллина состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание А.И. Хабибуллину назначено в нижнем пределе, предусмотренном санкцией указанной статьи в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы, порядок привлечения А.И. Хабибуллина к административной ответственности соблюден.
Из материалов дела усматривается, что 20 августа 2015 года на имя А.И. Хабибуллина было направлено уведомление № .... о необходимости явиться на составление протокола об административном правонарушении по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с указанием времени и даты рассмотрения дела.
Ввиду неявки А.И. Хабибуллина, протокол об административном правонарушении был составлен уполномоченным должностным лицом без его участия в соответствии с пунктом 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с последующим направлением ему копии данного протокола 13 октября 2015 года заказным письмом № .....
Таким образом, административным органом предпринимались необходимые меры для соблюдения порядка проведения проверки и извещения А.И. Хабибуллина о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
Несостоятельным признается и довод о ненадлежащем извещении А.И.Хабибуллина о времени и месте судебного рассмотрения дела мировым судьёй.
Согласно материалам дела А.И. Хабибуллин неоднократно извещался о месте и времени рассмотрения дела посредством почтовой связи по месту его жительства. Судебные извещения были возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.
В силу правовой позиции, выраженной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343.
Следовательно, А.И. Хабибуллиным не были выполнены действия, которые указывали на соблюдение им в той степени заботливости и осмотрительности, что требовались от него для участия в рассмотрении дела.
Кроме того, А.И. Хабибуллин реализовал свое право на обжалование судебного постановления, обратившись с жалобой в суд вышестоящей судебной инстанции.
Судья районного суда пересмотрел дело об административном правонарушении в полном объеме по правилам статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием защитника А.И. Хабибуллина - М.А. Фазлеева и пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.
Постановление о назначении А.И. Хабибуллину административного наказания вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Приволжскому судебному району города Казани от 8 февраля 2016 года и решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 5 мая 2016 года, вынесенные в отношении А.И. Хабибуллина по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу А.И. Хабибуллина - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан С.М. Федонин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка