Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 21 июня 2017 года №4А-834/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 21 июня 2017 года Дело N 4А-834/2017
 
4а-834м
город Казань ___ июня 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан И.В. Бикмуллина на вступившее в законную силу решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 10 марта 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ЮРКЛАБ» Р.Р. Юнусова,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка .... по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от < дата> директор ООО «ЮРКЛАБ» Р.Р. Юнусов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 год.
Указанное постановление мирового судьи было обжаловано Р.Р.Юнусовым в городской суд.
Решением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от < дата> указанное постановление мирового судьи отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 КоАП Российской Федерации, в отношении директора ООО «ЮРКЛАБ» Р.Р. Юнусова прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, должностное лицо просит указанное решение судьи городского суда отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Изучение истребованного из судебного участка .... по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан дела об административном правонарушении, доводов должностного лица показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с частью 5 статьи 14.25 КоАП Российской Федерации повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Из протокола должностного лица об административном правонарушении от < дата> следует, что Р.Р. Юнусов, являясь директором ООО «ЮРКЛАБ», при обращении с заявлением о реорганизации юридического лица по форме Р 12003, поступившим в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы .... по < адрес> < дата>, предоставил в орган, осуществляющую государственную регистрацию юридических лиц, документы, содержащие заведомо ложные сведения относительно решения единственного участника ООО «Центральная торговая компания» от < дата>.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 КоАП Российской Федерации, в отношении директора ООО «ЮРКЛАБ» Р.Р. Юнусова, судья городского суда, исходил из того, что вывод о наличии состава правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП Российской Федерации, является необоснованным.
Вместе с тем, КоАП Российской Федерации не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 КоАП Российской Федерации вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
По настоящему делу не установлено обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены судебного постановления в соответствии с положениями части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Данная норма корреспондирует требованиям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола .... к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от < дата>, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
При таких обстоятельствах, решение судьи городского суда пересмотру не подлежит, в том числе и по доводам должностного лица, по изложенным выше мотивам.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации,
постановил:
решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от < дата>, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ЮРКЛАБ» Р.Р. Юнусова оставить без изменения, жалобу начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан И.В. Бикмуллина - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка