Постановление Кемеровского областного суда от 04 сентября 2015 года №4А-831/2015

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 04 сентября 2015 года Дело N 4А-831/2015
 
г. Кемерово 4 сентября 2015 года
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма Мария-Ра» (ООО «ПКФ «Мария-Ра»), находящегося по адресу: < адрес>
по жалобе директора ООО «ПКФ «Мария-Ра» Ракшина А.Ф. на постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 27 апреля 2015 года и решение судьи Кемеровского областного суда от 17 июня 2015 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 27 апреля 2015 года ООО «ПКФ «Мария-Ра» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 200 000 рублей.
Решением судьи Кемеровского областного суда от 17 июня 2015 года постановление изменено - исключено указание на протоколы осмотра помещений, как на доказательство виновности юридического лица.
В жалобе директор ООО «ПКФ «Мария-Ра» Ракшин А.Ф. просит вынесенные по делу судебные постановления отменить, ссылаясь на то, что Общество не было уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и о внесении в него изменений; в материалах дела отсутствуют доказательства вины юридического лица; система пожаротушения соответствует установленным нормам; при рассмотрении дела и жалобы необоснованно был отклонен довод о нарушении положений Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; в действиях юридического лица отсутствует признак повторности.
Проверив материалы дела, считаю, что судебные постановления подлежат отмене.
Из материалов дела следует, что ... в отношении ООО «ПКФ «Мария-Ра» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, которое было выявлено в результате внеплановой выездной проверки.
Целью проверки, согласно распоряжению органа государственного контроля (надзора) от ... горда №, является проверка информации о фактах нарушения обязательных требований пожарной безопасности, изложенных в обращении (заявлении) №Г- ...
Признавая ООО «ПКФ «Мария-Ра» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ судья районного суда, пришел к выводу о том, что отсутствие в материалах дела обращения гражданина, явившегося поводом для проверки, не ставит под сомнение результат самой проверки.
Однако, в нарушение требований, предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ, судья не установил факт поступления указанного обращения в Управление надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС РФ по КО и не выяснил его содержание, что имеет существенное значение для правильного разрешения дела.
Вместе с тем, нарушение требований, предусмотренных пунктом 2 части 2, части 3 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в части оснований проведения внеплановой выездной проверки), в соответствии с ч. 2 ст. 20 указанного Закона, является грубым нарушением, влекущим признание результатов проверки недействительными.
Нарушения, допущенные судьей районного суда, не были устранены судьей областного суда при пересмотре постановления. Указанные нарушения являются существенными и не позволяют рассмотреть дело всесторонне, полно и объективно.
При таких обстоятельствах судебные постановления подлежат отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо устранить допущенные нарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 27 апреля 2015 года и решение судьи Кемеровского областного суда от 17 июня 2015 года отменить, дело об административном правонарушении в отношении ООО «ПКФ «Мария-Ра» направить в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка на новое рассмотрение в ином составе.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда А.В. Ордынский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка