Дата принятия: 21 мая 2018г.
Номер документа: 4А-830/2018
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2018 года Дело N 4А-830/2018
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Е.А.Волосатых, рассмотрев надзорную жалобу главного редактора СМИ "KozaPress" Мурахтаевой И.В. на постановление мирового судьи судебного участка N4 Нижегородского судебного района г.Н.Новгорода от 08.09.2017 года и решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 06.03.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.21 КоАП РФ, в отношении главного редактора СМИ "<данные изъяты>" Мурахтаевой Ирины Вячеславовны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N4 Нижегородского судебного района г.Н.Новгорода от 08.09.2017 года главный редактор СМИ "<данные изъяты>" Мурахтаева Ирина Вячеславовна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.21 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 06.03.2018 года постановление мирового судьи судебного участка N4 Нижегородского судебного района г.Н.Новгорода от 08.09.2017 года оставлено без изменения.
В надзорной жалобе главный редактор СМИ "<данные изъяты>" Мурахтаева И.В. просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права, исходя из материалов дела и доводов надзорной жалобы, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ наступает за нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 13.15 данного Кодекса.
Согласно ст.19 Закона, редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.
В соответствии п. 1 ст.6 Федерального закона РФ от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", классификация информационной продукции осуществляется её производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям ст.17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст.11 Федерального закона РФ от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", До начала демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной продукции ей присваивается знак информационной продукции. В случае демонстрации нескольких видов информационной продукции для детей разных возрастных категорий указанный знак должен соответствовать информационной продукции для детей старшей возрастной категории. Указанный знак размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право его посещения.
В силу п.4 ст.12 Федерального закона РФ от 29 декабря 2010 г. N 436- ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" знак информационной продукции размещается в публикуемых программах теле- и радиопередач, перечнях и каталогах информационной продукции, а равно и в такой информационной продукции, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях.
Из материалов дела следует, что 02.07.2017 года в СМИ "<данные изъяты>" в открытом доступе в сети интернет по адресу: "<данные изъяты>" была опубликована новостная статья под заголовком "Нижегородка разбилась, упав в больнице. Судмедэксперт не нашел связи между её смертью и черепно-мозговой травмой", с текстом: напоминаем, ранее мы сообщали, как молодая женщина, поговорив с психиатром, вышла из окна пятого этажа больницы имени "Семашко" от 02.07.2017 года, с активной гиперссылкой для перехода на ранее вышедшую статью по адресу: "<данные изъяты>" "Поговорив с психиатром, Настя вышла из окна пятого этажа больницы имени Семашко" с распространением материала о совершении самоубийства.
Судом также установлено, что указанный материал содержит информацию, способную побудить детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, так как описывает суицид (с подробным указанием способа, места его совершения и высоты здания) в случае сложной жизненной ситуации как способ её разрешения (в статье речь идет о молодой пациентке, проходившей курс лечения от лейкоза и вынужденной прервать беременность по медицинским показаниям). В соответствии с п.2 ст.5 Закона данная информация запрещена к распространению среди детей и соответствует знаку информационной продукции "18+" (запрещено для детей). Сетевое издание "<данные изъяты>" является зарегистрированным средством массовой информации имеет маркировку информационной продукции "16+" ( в соответствии со ст.10 Закона "Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет" допустимо описание несчастного случая, аварии, катастрофы, а не умышленного причинения вреда своему здоровью). Таким образом, описание суицида не соответствует тематике, жанру, содержанию материала "Поговорив с психиатром, Настя вышла из окна пятого этажа больницы имени Семашко", промаркированного знаком информационной продукции "16+".
Таким образом, главный редактор СМИ "<данные изъяты>" Мурахтаева И.В. нарушила порядок распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию).
Эти обстоятельства явились основанием для составления 19.07.2017 года в отношении главного редактора СМИ "<данные изъяты>" Мурахтаевой И.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.21 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, оформленными в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств являлась достаточной для вывода суда о наличии в действиях главного редактора СМИ "<данные изъяты>" Мурахтаевой И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.21 КоАП РФ.
Доводы, которыми аргументирована надзорная жалоба заявителя, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой и второй инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных актов, поскольку надзорная инстанция правом переоценки установленных обстоятельств не наделена.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N4 Нижегородского судебного района г.Н.Новгорода от 08.09.2017 года и решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 06.03.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.21 КоАП РФ, в отношении главного редактора СМИ "<данные изъяты>" Мурахтаевой Ирины Вячеславовны, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда Е.А.Волосатых
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка