Постановление Иркутского областного суда от 23 октября 2015 года №4А-829/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 23 октября 2015 года Дело N 4А-829/2015
 
г. Иркутск 23 октября 2015 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Новокрещенов Н.С., рассмотрев жалобу Комарова Е.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Иркутска от 03 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комарова Е.Ю. ,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска Сергеенко А.В. от 03 июля 2015 года Комаров Е.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска Беловой Е.В. от 25 августа 2015 года данное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Комарова Е.Ю. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Комаров Е.Ю., не соглашаясь с постановлением мирового судьи, просит об отмене данного судебного акта по тем основаниям, что судом неправильно установлены фактические обстоятельства дела, неверно оценены доказательства, в связи с чем суд пришел к необоснованному выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В своей жалобе Комаров Е.Ю. не ставит вопрос об отмене решения судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 25 августа 2015 года, однако, в соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
По делу в отношении Комарова Е.Ю. судьей Октябрьского районного суда г. Иркутска это требование закона не выполнено.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
25 августа 2015 года судья Октябрьского районного суда г. Иркутска принял решение о рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска в отсутствие Комарова Е.Ю., сославшись на надлежащее его извещение о месте и времени судебного заседания.
Между тем, в материалах дела отсутствуют данные о том, что Комаров Е.Ю. был надлежащим образом извещен судьей о рассмотрении жалобы 25 августа 2015 года в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В нарушение требований части 2 статьи 25.1 и пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба Комарова Е.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей Октябрьского районного суда г. Иркутска без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и при отсутствии данных о надлежащем его извещении о времени и месте судебного разбирательства.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Комарова Е.Ю. в его отсутствие лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.
На основании изложенного, решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 25 августа 2015 года по жалобе Комарова Е.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка№3 Октябрьского района г. Иркутска от 03 июля 2015 года подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Дело по жалобе Комарова Е.Ю. подлежит возвращению на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Иркутска.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
жалобу Комарова Е.Ю. удовлетворить частично.
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 25 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Комарова Е.Ю. отменить.
Дело по жалобе Комарова Е.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска от 03 июля 2015 года возвратить на новое рассмотрение в Октябрятский районный суд г. Иркутска.
Заместитель председателя суда Н.С. Новокрещенов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка