Постановление Саратовского областного суда от 25 декабря 2018 года №4А-828/2018

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2018 года Дело N 4А-828/2018
Заместитель председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу Семененко В.В. на постановление мирового судьи судебного участка N5 Октябрьского района г. Саратова от 27.08.2018, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка N3 Октябрьского района г. Саратова, на решение судьи Октябрьского районного суда г. Саратова от 22.11.2018, принятые в отношении главного врача общества с ограниченной ответственностью "Частная клиника N1" Семененко В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N5 Октябрьского района г. Саратова от 27.08.2018, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Саратова от 22.11.2018, главный врач общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Частная клиника N1" Семененко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.
В жалобе Семененко В.В. просит обжалуемые судебные постановления отменить, полагая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что состоявшиеся по делу судебные постановления являются законными, обоснованными и отмене не подлежат.
Как следует из ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Согласно материалам дела, ООО "Частная клиника N1" имеет лицензии от 03.10.2013 <...>, от 12.03.2018 <...> на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") (л.д.194-197, 203, 204).
В период с 13.06.2018 по 21.06.2018 сотрудниками Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Саратовской области в отношении ООО "Частная клиника N1", расположенного по адресу: г. Саратов, Дегтярная площадь, д. 1 "А", была проведена плановая выездная проверка по соблюдению лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности.
В результате проверки было установлено, что в нарушение требований подп.46 п.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", п.3 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N291, ООО "Частная клиника N1" оказывались медицинские услуги по фтизиатрии, не предусмотренные в лицензии.
Факт совершения главным врачом ООО "Частная клиника N1" Семененко В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.5-9); актом проверки (л.д.10-13); приказом руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Саратовской области Цымбал Д.Е. от 01.06.2018 NП64-106/18 о проведении плановой выездной проверки юридического лица (л.д.16-26); штатными расписаниями ООО "Частная клиника N1" (л.д.98-103); приказом ООО "Частная клиника N1" от 14.12.2015 N52-к и трудовым договором от 14.12.2015 N155 о приеме И. на работу по совместительству в лечебное отделение на должность врача-фтизиатра (л.д.78, 80); копиями медицинских карт амбулаторных больных ООО "Частная клиника N1" (л.д.104-150).
Дав надлежащую оценку доказательствам, правильно применив законодательство, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, и виновности главного врача ООО "Частная клиника N1" Семененко В.В. в его совершении
Доводы заявителя об отсутствии в его действиях состава вменяемого административного правонарушения ввиду того, что обществом не оказывались медицинские услуги по фтизиатрии, являлись предметом исследования судов, обоснованно ими отклонены, поскольку они опровергаются приведенными выше доказательствами, получившими надлежащую оценку судебных инстанций в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении все фактические обстоятельства по делу были установлены судьей первой инстанции полно и всесторонне, они полностью подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Семененко В.В., не допущено.
Оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N5 Октябрьского района г. Саратова от 27.08.2018, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка N3 Октябрьского района г. Саратова, решение судьи Октябрьского районного суда г. Саратова от 22.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении главного врача общества с ограниченной ответственностью "Частная клиника N1" Семененко В.В. оставить без изменения, жалобу Семененко В.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка