Постановление Волгоградского областного суда от 08 сентября 2014 года №4А-828/2014

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 08 сентября 2014 года Дело N 4А-828/2014
 
г. Волгоград 8 сентября 2014 г.
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Туленков Д.П., рассмотрев жалобу представителя ОАО «Национальная продовольственная группа «Сады Придонья»» С.А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 4 Волгоградской области от 21 апреля 2014 года и решение судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 28 мая 2014 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 19.4.1 и ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ОАО «Национальная продовольственная группа «Сады Придонья»»,
установил:
21 апреля 2014 года постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Волгоградской области открытое акционерное общество «Национальная продовольственная группа «Сады Придонья»» (далее - ОАО «НПГ «Сады Придонья») признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.4.1 и ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
решением судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 28 мая 2014 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Не согласившись с указанными выше судебными постановлениями, представитель ОАО «НПГ «Сады Придонья»» С.А.В. обратилась с жалобой в Волгоградский областной суд, в которой просит отменить данные судебные акты, как незаконные.
Проверив материалы дела в полном объёме, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса, наказывается наложением административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырёх тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, Государственной инспекцией труда в Волгоградской области на основании распоряжения заместителя руководителя по правовым вопросам № <.......> от 4.02.2014 года с целью рассмотрения заявлений работников о нарушении их прав работодателем ОАО «НПГ «Сады Придонья», проводились мероприятия по федеральному государственному надзору за соблюдением работодателем трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.
12 февраля 2014 года ОАО «НПГ «Сады Придонья» нарочно был вручен запрос от 12.02.2014 года исх. № <.......> на предоставление документов, необходимых для выполнения надзорных и контрольных функций, в соответствии с срок для исполнения установлен не позднее 10 рабочих дней с момента получения запроса. Однако необходимые сведения и документы в адрес Государственной инспекции труда представлены не были.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № <.......> об административных правонарушениях в отношении юридического лица, предусмотренных ч.1 ст. 19.4.1 и ст. 19.7 КоАП РФ, от 3 марта 2014 года.
Таким образом, действия ОАО «НПГ «Сады Придонья» образуют объективную сторону составов административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.4.1 и ст. 19.7 КоАП РФ.
Доводы жалобы представителя ОАО «НПГ «Сады Придонья» С.А.В. о незаконности действий должностных лиц Государственной инспекции труда в Волгоградской области при проведении проверки не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу решений, поскольку основываются на неправильном толковании норм Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и не опровергают установленных судебными инстанциями обстоятельств дела.
постановление мирового судьи о привлечении ОАО «НПГ «Сады Придонья» к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.4.1 и ст. 19.7 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ОАО «НПГ «Сады Придонья» в пределах, установленных санкциями ч.1 ст. 19.4.1 и ст. 19.7 КоАП РФ, с учетом требований ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ.
Существенных нарушений требований КоАП РФ, которые могли повлиять на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела, при его рассмотрении не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы представителя ОАО «НПГ «Сады Придонья» С.А.В. и отмены постановления мирового судьи судебного участка № 4 Волгоградской области от 21 апреля 2014 года и решения судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 28 мая 2014 года не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу представителя ОАО «Национальная продовольственная группа «Сады Придонья» С.А.В. оставить без удовлетворения.
постановление мирового судьи судебного участка № 4 Волгоградской области от 21 апреля 2014 года и решение судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 28 мая 2014 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.4.1 и ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ОАО «Национальная продовольственная группа «Сады Придонья», оставить без изменения.
Заместитель председателя  
Волгоградского областного суда Д.П. Туленков



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка