Дата принятия: 08 июня 2018г.
Номер документа: 4А-827/2018
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 июня 2018 года Дело N 4А-827/2018
г.Нижний Новгород 08 июня 2018 года
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Е.А.Волосатых, рассмотрев жалобу ООО "ТК Маркет Боард" на постановление мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского судебного района г.Нижнего Новгорода Нижегородской области от 27.09.2017 года и на решение Ленинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 06 декабря 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.30 КоАП РФ, в отношении ООО "ТК Маркет Боард",
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского судебного района г.Нижнего Новгорода Нижегородской области от 27.09.2017 года, ООО "ТК Маркет Боард", признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа, с учетом снижения его размера в сумме <данные изъяты> рублей.
Решением Ленинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 06 декабря 2017 года постановление от 27 сентября 2017 года оставлено без изменения, а жалоба генерального директора ООО "ТК Маркет Боард" без удовлетворения.
В надзорной жалобе генеральный директор ООО "ТК Маркет Боард",ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского судебного района г.Нижнего Новгорода Нижегородской области от 27.09.2017 года и решения Ленинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 06 декабря 2017 года, считает их незаконными и необоснованными и просит их отменить, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения в действиях ООО "ТК Маркет Боард". Свои доводы основывает на том, что материалы дела основаны на доказательствах полученных незаконным образом, приказ о проведении проверки, сама проверка и протокол являются незаконными, так как осуществлялись с нарушением норм Федерального закона N 294-ФЗ.
Изучив истребованное по жалобе дело об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу статьи 13.30 КоАП РФ невыполнение лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте или включение недостоверных сведений либо непредставление или несвоевременное представление оператору связи экземпляра заключенного с абонентом договора, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" абонент - пользователь услугами связи, с которым заключен договор об оказании таких услуг при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации.
В силу пункта 1 статьи 44 Закона о связи услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.
Сторонами по договору выступают гражданин, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, с одной стороны, и оператор связи, с другой стороны (пункт 14 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1342).
Согласно пункту 13 Правил оказания услуг телефонной связи, оператор связи вправе поручить третьему лицу заключить договор, в том числе договор, предусматривающий использование перенесенного абонентского номера, от имени и за счет оператора связи, а также осуществлять от его имени расчеты с абонентом и (или) пользователем и иные действия по обслуживанию абонентов и (или) пользователей от имени оператора связи.
В соответствии с п. 6 ст. 44 Федерального закона Российской Федерации от 07.07.2003 года N 126-ФЗ "О связи" (далее - ФЗ "О связи") лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи обязано внести в него сведения об абоненте, перечень которых установлен правилами оказания услуг связи, и направить один экземпляр договора оператору связи в течение десяти дней после его заключения, если меньший срок не предусмотрен указанным договором.
Оператор связи обязан осуществлять проверку достоверности сведений об абоненте, в том числе сведений об абоненте, содержащихся в договоре, направленном лицом, действующим от имени оператора связи.
Пунктом 22 Правил оказания услуг телефонной связи предусмотрено, что в договоре, заключаемом в письменной форме, должны быть указаны сведения об абоненте - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, наименование (фирменное наименование) организации, место нахождения (юридический адрес и адрес фактического нахождения), номер свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуальный номер налогоплательщика - для юридического лица.
Как следует из материалов дела, 20 апреля 2017 года в 18 часов 00 минут в винном отделе торговой марки "Магазин разливных напитков", расположенного по адресу: г.Нижний Новгород, ул. Даргомыжского, д.20 осуществлена реализация гражданину ДолгихИ.Е. идентификационного модуля абонентского номера 8-996-0016-122 оператора подвижной радиотелефонной связи ООО "Т2 Мобайл".Оплату в размере 50 рублей за идентификационный модуль Долгих И.Е. произвел банковской картой ПАО "Сбербанк России".
Договор об оказании услуг связи с Долгих И.Е. в письменной форме не оформлялся, предъявление паспорта для идентификации личности у Долгих И.Е. не требовали. Таким образом, сведения об абоненте, перечень которых установлен п.п. "г" п.22 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 года N1342 в договор не внесены, что является нарушением требований ч.6 ст.44 Закона о связи.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N АП-52/4/667 от 06.06.2017 года об административном правонарушении, идентификационным модулем абонентского номера 8-996-0016-122, обращением Долгих И.Е., агентским договором от 01.05.2015 года между ООО "Т2 Мобайл" и ООО "ТК Маркет Боард", копией письма ООО "Т2 Мобайл" N 759 от 22.05.2017 года, актом проверки ООО "Т2 Мобайл" Нижегородского филиала от 01.06.2017 года, копией соглашения о проведении акции "Продвижение продукции" от 28.03.2016 года и иные доказательства, которые были оценены судами в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
С учетом изложенного, выводы судебных инстанций о доказанности вины ООО "ТК Маркет Боард" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.30 КоАП РФ, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей судебного участка N 7 Ленинского судебного района г.Нижнего Новгорода и судьей Ленинского районного суда г.Нижнего Новгорода и получили надлежащую оценку в ранее вынесенных судебных актах.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы мирового и районного судов о совершении указанного правонарушения и его виновности, по существу сводятся к несогласию с выводами судов и собственной переоценке установленных доказательств по делу, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными и не могут служить основанием для отмены постановления мирового судьи и решения районного суда.
Объективное толкование выводов суда, изложенных в судебных актах, не свидетельствуют о формальном и необъективном рассмотрении дела об административном правонарушении.
Административное наказание с учетом снижения размера наказания назначено в пределах санкции ст.13.30 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права судами при рассмотрении дела не допущено, оснований для отмены или изменения состоявшихся актов не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Нижегородского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского судебного района г.Нижнего Новгорода Нижегородской области от 27 сентября 2017 года и решение Ленинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 06 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.30 КоАП РФ, в отношении ООО "ТК Маркет Боард", - оставить без изменения, жалобу ООО "ТК Маркет Боард" - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда Е.А. Волосатых
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка