Постановление Пермского краевого суда от 05 июня 2018 года №4А-826/2018

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июня 2018 года Дело N 4А-826/2018
Заместитель председателя Пермского краевого суда Н.А.Нечаева, рассмотрев жалобу Толошовой Влюзы Ырысбаевны на вступившие в законную силу постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 05.05.2018, решение судьи Пермского краевого суда от 18.05.2018 по делу об административном правонарушении о привлечении Толошовой Влюзы Ырысбаевны к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 05.05.2018 Толошова В.Ы. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. с самостоятельным контролируемым выездом за пределы Российской Федерации (л.д. 22-24).
Решением судьи Пермского краевого суда от 18.05.2018 постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 05.05.2018 оставлено без изменения, жалоба Толошовой В.Ы. - без удовлетворения (л.д. 37-39).
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 23.05.2018, заявитель просит вынесенные в отношении нее судебные постановления отменить, производство по делу прекратить.
Дело об административном правонарушении истребовано 24.05.2018, поступило в Пермский краевой суд 29.05.2018.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов не нахожу.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N207-ФЗ).
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Толошова В.Ы., являясь иностранным гражданином, въехала на территорию Российской Федерации 27.11.2016. Срок законного пребывания на территории Российской Федерации у гражданки *** истек 25.02.2017. Обязанность по выезду из Российской Федерации Толошова В.Ы. исполнила 12.08.2017. С 26.02.2017 по 12.08.2017 она находилась на территории Российской Федерации без законных на то оснований, необходимых мер для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не предпринимала. 12.08.2017 Толошова В.Ы. вновь въехала на территорию Российской Федерации и по истечении установленного срока пребывания до 09.11.2017 уклонилась от выезда из Российской Федерации.
Таким образом, Толошова В.Ы. нарушила режим пребывания в Российской Федерации, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, чем нарушила ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном задержании от 04.05.2018 (л.д. 6); протоколом об административном правонарушении от 05.05.2018 (л.д. 7); объяснениями Толошовой Э.Ы. от 05.05.2018 (л.д. 8); справкой отдела полиции N7 Управления МВД России по г. Перми от 05.05.2018 из которой следует, что Толошова В.Ы. с 10.11.2017 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации (л.д. 10); сведениями ФМС России согласно которым Толошова В.Ы. 12.08.2017 въехала на территорию Российской Федерации, сведений о выезде нет (л.д. 11-12).
Действия Толошовой В.Ы., выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела судом первой инстанции Толошова В.Ы. свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, не оспаривала. В судебном заседании пояснила, что с протоколом согласна, вину признала, пояснила, что она передала деньги и документы для трудоустройства, но ее обманули (л.д. 19-21).
Приведенные в жалобе доводы не влекут отмену вступивших в законную силу судебных постановлений в силу следующего.
При рассмотрении дела судьями районного и краевого суда установлено, что необходимых мер для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, Толошова В.Ы. не предпринимала; патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство - не получала.
Доводы жалобы заявителя о том, что решая вопрос о привлечении ее к административной ответственности, судьи не приняли во внимание, что у нее имелся трудовой договор, заключенный с физическим лицом 01.02.2017 сроком на 2 года, в связи с чем она находилась на территории Российской Федерации законно, не могут служить основанием для отмены постановленных судебных актов.
При рассмотрении дела районным судом, Толошова В.Ы. на указанный договор не ссылалась, в суд второй инстанции трудовой договор представлен не был. Кроме того, согласно сведениям базы данных ФМС России, представленных к протоколу об административном правонарушении, в органы УФМС России уведомление о заключении с Толошовой В.Ы. какого-либо договора, не поступало.
Таким образом, к указанным доводам Толошовой В.Ы. следует отнестись критически, расценив их как избранный способ уйти от ответственности.
Доводы о том, что Толошовой В.Ы. не была предоставлена возможность участия в судебном заседании суда апелляционной инстанции, являются так же несостоятельными. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Толошова В.Ы. 17.05.2018 извещена о рассмотрении ее жалобы на постановление судьи от 05.05.2018, о чем в материалах дела имеется расписка (л.д. 31). 18.05.2018 Толошова В.Ы. в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляла, защитника не направила. Иных сведений материалы дела не содержат.
Таким образом, зная о рассмотрении жалобы, Толошова В.Ы. должна была проявить должную заинтересованность, однако своим правом на участие в деле Толошова В.Ы. воспользовалась по своему усмотрению.
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебными инстанциями им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При назначении Толошовой В.Ы. административного наказания судьями требования ст. 4.1 КоАП РФ соблюдены, учтен характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, принято во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - признание вины, раскаяние, наличии на иждивении малолетнего ребенка.
Нарушений Конституции Российской Федерации при рассмотрении настоящего дела также не установлено.
Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение вступивших в законную силу судебных постановлений, в настоящей жалобе не приведено, и оснований для их отмены не установлено.
С учетом изложенного, назначенное Толошовой В.Ы. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, основано на обстоятельствах, подтверждающих необходимость применения в данном случае указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания.
Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебных решений, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 05.05.2018, решение судьи Пермского краевого суда от 18.05.2018 по делу об административном правонарушении о привлечении Толошовой Влюзы Ырысбаевны к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Толошовой Влюзы Ырысбаевны - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка