Постановление Красноярского краевого суда от 28 октября 2016 года №4А-826/2016

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 октября 2016 года Дело N 4А-826/2016
 
по делу об административном правонарушении
г.Красноярск 28 октября 2016 года
Председатель Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев жалобу заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Норильске Леонтьевой М.Ю. на вступившее в законную силу решение судьи Красноярского краевого суда от 02 июня 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении < данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Норильске Леонтьевой М.Ю. от 22 декабря 2015 года < данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.8 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Хатангского районного суда Красноярского края от 22 марта 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника < данные изъяты> - Ильченко И.В. - без удовлетворения.
Решением судьи Красноярского краевого суда от 02 июня 2016 года вышеуказанные постановление, судебное решение отменены, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.8 КоАП РФ, в отношении < данные изъяты> прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Норильске Леонтьева М.Ю. просит отменить состоявшееся по делу об административном правонарушении решение судьи краевого суда, ссылаясь на его незаконность, поскольку < данные изъяты> было правомерно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ за не предоставление необходимой и достоверной информации об оказываемой услуге; в решении не разъяснен порядок его обжалования, что лишает административный орган права на защиту своих прав и интересов.
Копия жалобы направлена < данные изъяты> возражения в краевой суд не поступили.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене решения судьи Красноярского краевого суда от 02 июня 2016 года не нахожу.
Имеющие значение обстоятельства дела, с учетом характера инкриминированных < данные изъяты> нарушений, установлены судом правильно. Выводы суда подробно изложены в решении, мотивированы, оснований не согласиться с ними нет.
Судебное разбирательство по делу об административном правонарушении проведено полно, всесторонне и объективно. Решение судьи краевого суда в целом отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Принимая во внимание, что решение, вынесенное по жалобе на постановление и решение судьи федерального суда по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу со дня его принятия и его дальнейшее обжалование возможно в неограниченное законом время в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, отсутствие в решении судьи Красноярского краевого суда от 02 июня 2016 года указания на порядок и сроки его обжалования, не влечет признание решения незаконным. Право на обжалование вступившего в законную силу решения судьи краевого суда по делу об административном правонарушении реализовано должностным лицом, вынесшим постановление.
Кроме того, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу пункта 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится одно из решений, среди которых решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
Из положений ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст.4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950 г.) следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как общее правило, недопустим.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, содержащейся в п. 3.1 постановления от 17.07.2002 г. N 13-П (подтвержденной в постановлении от 11.05.2005 г. N 5-П), исключения из общего правила о запрете поворота к худшему допустимы лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения повлияли на исход дела, и неисправление судебной ошибки искажало бы саму суть правосудия, смысл приговора как акта правосудия, разрушая необходимый баланс конституционно защищаемых ценностей, в том числе прав и законных интересов осужденных и потерпевших.
Приведенные положения, касающиеся общих принципов пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений по уголовным делам применимы к административному судопроизводству, в рамках которого решается вопрос об административной ответственности и наказании лица.
Поскольку, о каких-либо существенных нарушениях, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, повлиявших на исход дела, в жалобе заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Норильске Леонтьевой М.Ю. не говорится, оснований для отмены вступившего в законную силу решения судьи Красноярского краевого суда от 02 июня 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении < данные изъяты> не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Решение судьи Красноярского краевого суда от 02 июня 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении < данные изъяты> оставить без изменения, жалобу заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Норильске Леонтьевой М.Ю. - без удовлетворения.
Председатель
Красноярского краевого суда Н.В.Фуга



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка