Постановление Волгоградского областного суда от 04 сентября 2014 года №4А-824/2014

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 04 сентября 2014 года Дело N 4А-824/2014
 
г. Волгоград 04 сентября 2014 г.
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Туленков Д.П., рассмотрев жалобу Клименко М.М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №67 Волгоградской области от 08 апреля 2014 года, решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 18 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, в отношении главы индивидуального предпринимателя Клименко Михаила Михайловича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №67 Волгоградской области от 08 апреля 2014 года индивидуальный предприниматель Клименко М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 10 000 рублей.
решением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 18 июня 2014 года указанное постановление мирового судьи изменено, исключено из описательно-мотивировочной части указание на нарушение ИП Клименко М.М. ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и не заключение ИП Клименко М.М. договора с профессиональными аварийно-спасательными службами на обслуживание по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном участке. В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №67 Волгоградской области оставлено без изменения.
Не согласившись с указанными судебными актами, Клименко М.М. обратился с жалобой в суд надзорной инстанции Волгоградского областного суда, в которой просит их отменить.
Проверив материалы дела в полном объёме, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
В силу ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в период с 03 марта по 14 марта 2014 года прокуратурой г. Волжского с привлечением специалиста Ростехнадзора при проверке деятельности ИП Клименко М.М. по месту нахождения опасного производственного объекта, расположенного по адресу: ... , было установлено, что ИП Клименко М.М. не выполнены установленные требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно:
- не разработан и не согласован в установленном порядке план действий по предупреждению и ликвидации ЧС (ст.14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»);
- ИП Клименко М.М. не прошел обучение в области ЧС, на курсах ГО ЧС (ст.20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; п.2 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 № 547);
- не созданы резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (ст.14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом проверки от 03 марта 2014 года (л.д. 4), справкой Ростехнадзора о выявленных нарушениях при проверке ИП Клименко М.М. (л.д. 5-7); свидетельством о государственной регистрации Клименко М.М. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 11); свидетельством о государственной регистрации опасного производственного объекта (л.д. 12), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе производства по данному делу об административном правонарушении на основании всестороннего и полного анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения ИП Клименко М.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, в том числе событие данного административного правонарушения.
постановление о привлечении ИП Клименко М.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ИП Клименко М.М. в пределах санкции ч.1 ст.20.6 КоАП РФ.
Довод Клименко М.М. в жалобе о том, что на момент проверки и привлечения его к административной ответственности принадлежащий ему производственный объект не являлся опасным, опровергается материалами дела.
Исключение в настоящее время ИП Клименко М.М. из территориального раздела государственного реестра опасных производственных объектов не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ, поскольку принадлежащий ему производственный объект до 31 июля 2014 года был зарегистрирован в качестве опасного.
Других доводов, ставящих под сомнение законность оспариваемого постановления мирового и районного судьей, настоящая надзорная жалоб не содержит.
При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Клименко М.М. оставить без удовлетворения.
постановление мирового судьи судебного участка №67 Волгоградской области от 08 апреля 2014 года (с учетом изменений от 18 июня 2014 года), решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 18 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, в отношении главы индивидуального предпринимателя Клименко Михаила Михайловича - оставить без изменения.
Заместитель председателя  
 подпись
Волгоградского областного суда Д.П. Туленков
<.......>
<.......>
<.......>



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка