Решение Верховного Суда Республики Коми от 23 октября 2018 года №4А-819/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

РЕШЕНИЕ

от 23 октября 2018 года Дело N 4А-819/2018
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Шевелев А.С., рассмотрев протест и.о. прокурора Республики Коми Нестерова М.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 07.05.2018
по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ в отношении Шарова И.А.,
установил:
Постановлением мирового судьи Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 07.05.2018 Шаров И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
В протесте и.о. прокурора Республики Коми ставит вопрос об отмене указанного судебного акта и прекращении производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием в его действиях уголовно наказуемого деяния.
Шаров И.А., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче и.о. прокурора Республики Коми протеста на указанное выше постановление, возражения относительно доводов указанных в нем не представил.
Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы протеста, прихожу к следующему.
Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 16.06.2017 в отношении Шарова И.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы административного района, на территории которого будет проживать, либо пребывать; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 до 06 часов, за исключением времени нахождения на работе, времени следствия на работу; запрещение посещения заведений, продающих спиртное на розлив.
В связи с нарушением установленных административных ограничений 04.05.2018 в отношении Шарова И.А. составлен протокол об административном правонарушении N УВ 088120 по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, по факту выезда 13.04.2018 за пределы Усть-Вымского района и не уведомления об этом ОМВД России по Усть-Вымскому району, что явилось несоблюдением административного ограничения, установленного судом в соответствии с Федеральным Законом N64-ФЗ от 06.04.2014 "Об административном надзоре за лицами освободившимися из мест лишения свободы".
Согласно указанного протокола, Шаров И.А. ранее привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ.
Частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Исходя из диспозиции данной статьи при привлечении к административной ответственности по указанной норме необходимо проверить, содержат ли действия виновного уголовно наказуемое деяние.
Частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 мая 2016 года N 21 "О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации", под самовольным оставлением поднадзорным лицом места жительства или пребывания следует понимать его непроживание (непребывание) по месту жительства или пребывания и (или) его выезд за установленные судом пределы территории без разрешения органа внутренних дел, выданного в соответствии частью 3 статьи 12 Федерального закона об административном надзоре, совершенные с предусмотренной частью 1 статьи 314.1 УК РФ целью.
Из представленных и.о. прокурора материалов следует, что 04.05.2018 дознавателем ОД ОМВД РФ по Усть-Вымскому району Черепановым С.С. в отношении Шарова И.А. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При указанных обстоятельствах, постановление мирового судьи Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 07.05.2018, вынесенное в отношении Шарова И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
постановил:
Протест и.о. прокурора Республики Коми Нестерова М.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми N5-523/2018 от 07.05.2018 о привлечении Шарова И.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Заместитель председателя
Верховного Суда Республики Коми А.С. Шевелев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка