Постановление Хабаровского краевого суда от 11 января 2019 года №4А-819/2018, 4А-4/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 января 2019 года Дело N 4А-4/2019
11 января 2019 года гор. Хабаровск
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников В.В., рассмотрев жалобу защитника Ковалевой Н.В. на вступившее в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 января 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Егорова К. С.,
установил:
Постановлением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 января 2018г. индивидуальный предприниматель Егоров К.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Судебное постановление вступило в законную силу.
Защитник ИП Егорова К.С. - Ковалева Н.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой на вышеуказанное судебное постановление, в которой, ссылаясь на процессуальные нарушения при рассмотрении данного дела, просит постановление о назначении административного наказания отменить, а дело возвратить в районный суд на новое рассмотрение.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N115-ФЗ).
Согласно п.4.2 ст.13 Федерального закона N115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Из материалов дела следует и судебными инстанциями установлено, что 10 октября 2017г. в 15 час. 15 мин Егоров К.С., являясь индивидуальным предпринимателем и осуществляя трудовую деятельность по договору субподряда N от 03 октября 2017г. по <адрес>, в нарушение требований ч.4.2 ст.13 и ч.16 ст.13.3 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве арматурщика гражданина <данные изъяты> Шералиева А. С., ДД.ММ.ГГГГ.р., при наличии у него патента на работу серии 27 N от 14 июля 2017г. с указанием профессии "каменщик", то есть по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 08 декабря 2017г. старшим инспектором отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО1 в отношении индивидуального предпринимателя Егорова К.С. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и дальнейшего его привлечения к административной ответственности.
Факт совершения ИП Егоровым К.С. инкриминируемого административного правонарушения, а также его вина подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, оценка которых произведена в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, и не оспариваются заявителем жалобы.
В ходе рассмотрения дела судьей районного суда правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы все представленные по делу доказательства и сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Егорова К.С. состава инкриминируемого правонарушения.
Довод жалобы о неизвещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения судьей районного суда дела об административном правонарушении нельзя признать состоятельным в силу следующего.
Из материалов дела следует, что судебное заседание по данному делу было назначено судьей Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре на 18 января 2018г. на 11 час.30 мин. В адрес Егорова К.С. извещения от 20 декабря 2017г. о времени и месте рассмотрения данного дела были направлены заказной почтовой корреспонденцией (л.д.171). Однако заказные почтовые отправления были возращены в суд в связи с истечением срока хранения, что подтверждается справкой Федеральной почтовой службы об отправке /доставке почтового отправления (л.д.182,183). Данный способ извещения согласуется с положениями ч.2 ст.25.15 КоАП РФ и разъяснениями п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
При таких обстоятельствах судья районного суда обоснованно рассмотрела дело в отсутствие Егорова К.С.
Иных обстоятельств совершенного правонарушения в жалобе не приводится.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих безусловную отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы не установлено.
Действия ИП Егорова К.С. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 января 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Егорова К. С., оставить без изменения, а жалобу защитника Ковалевой Н.В. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка