Дата принятия: 04 декабря 2018г.
Номер документа: 4А-818/2018
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2018 года Дело N 4А-818/2018
Исполняющий обязанности председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу Яковлевой Натальи Николаевны на постановление мирового судьи судебного участка N9 Заводского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N6 Заводского района г. Саратова, от 27.02.2018, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Яковлевой Н.Н.,
установил:
вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка N9 Заводского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N6 Заводского района г. Саратова, от 27.02.2018, индивидуальный предприниматель Яковлева Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб.
В жалобе, поданной в порядке ст.30.12 КоАП РФ, Яковлева Н.Н. просит постановление по делу об административном правонарушении отменить. Указывает, что не была извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, о привлечении к ответственности стало известно 09.11.2018 при поступлении сообщения ПАО "Сбербанк России" о списании со счета денежных средств по постановлению судебного пристава. Также указывает, что с 1994 года является нотариусом и в качестве индивидуального предпринимателя никогда не была зарегистрирована.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, считаю, что имеются основания для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу ч.2 ст.25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Как следует из материалов дела, определением мирового судьи от 12.02.2018 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Яковлевой Н.Н. принято к производству и назначено судебное заседание на 27.02.2018 (л.д.2).
О месте и времени рассмотрения дела Яковлева Н.Н. извещалась по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу: <адрес 1> (л.д.14). Судебная корреспонденция, направленная по данному адресу, возвращена "за истечением срока хранения" (л.д.15).
27.02.2018 мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, и вынес постановление по делу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, указав о его надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.
Протокол об административном правонарушении N3/18 от 06.02.2018 был также составлен в отсутствие Яковлевой Н.Н. (л.д.4).
Как следует из приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов, в акте о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 19.10.2017 местом жительства Яковлевой Н.Н. указан адрес: <адрес 2> (л.д.11).
По данному адресу извещение не направлялось.
При этом согласно представленной к жалобе копии паспорта Яковлева Н.Н. с 04.02.2005 зарегистрирована по адресу: <адрес 2>.
В связи с изложенным, материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что Яковлева Н.Н. была надлежащим образом извещена мировым судьей о времени и месте судебного заседания, назначенного на 27.02.2018.
Исходя из положений ч.1 ст.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия Яковлевой Н.Н. в отсутствие сведений о ее надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N9 Заводского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N6 Заводского района г. Саратова, от 27.02.2018, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.22.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Яковлевой Н.Н., подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Саратовском областном суде жалобы Яковлевой Н.Н. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Яковлевой Натальи Николаевны удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N9 Заводского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N6 Заводского района г. Саратова, от 27.02.2018, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Яковлевой Н.Н., отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
И.о. председателя суда О.М. Ляпин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
