Дата принятия: 16 ноября 2017г.
Номер документа: 4А-818/2017
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2017 года Дело N 4А-818/2017
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Соловьевой Н.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района "Индустриальный район г.Хабаровска" на судебном участке N 15 от 13 июля 2017 года и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 11 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "ДВ-Союз" Соловьевой Н. С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного района "Индустриальный район г.Хабаровска" на судебном участке N15 от 13 июля 2017 года генеральный директор ООО "ДВ-Союз" (далее - Общество) Соловьева Н.С. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 11 сентября 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные акты вступили в законную силу.
Не согласившись с указанными судебными решениями, Соловьева Н.С. обратилась с жалобой в Хабаровский краевой суд, в которой просит их отменить, а производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения и ее вины.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Частью 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Из материалов дела следует и судьями нижестоящих судебных инстанций установлено, что ООО "ДВ-Союз" имеет лицензию от 05 мая 2015 года N на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
На основании договора управления, содержания и ремонт многоквартирного дома от 07 августа 2008 года Обществом осуществляется предпринимательская деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес>.
19 мая 2017г. на основании распоряжения и.о. заместителя начальника Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 26 апреля 2017г. N753-р должностными лицами Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения Обществом лицензионных требований по осуществлению предпринимательской деятельности по управлению МКД, в ходе которой было выявлено одностороннее изменение ООО "ДВ-Союз" с 2013 года размера платы за содержание и ремонт жилья в многоквартирном доме <адрес>, путем индексирования на уровень инфляции.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 14 июня 2017г. в отношении генерального директора Общества Соловьевой Н.С. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, и привлечения ее к административной ответственности.
Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности подтверждают факт совершения должностным лицом Соловьевой Н.С. инкриминируемого административного правонарушения.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судебными инстанциями определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для рассмотрения дела по существу, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Выводы о наличии события правонарушения и виновности генерального директора Общества Соловьевой Н.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, являются правильными и обоснованными.
Рассматривая жалобу на постановление мирового судьи, судья районного суда дело проверил в полном объеме в соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, в решении дана правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Соловьевой Н.С. к административной ответственности и отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.
Согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Поскольку вопрос индексации размера платы услуг по содержанию и ремонту жилого помещения при изменении уровня инфляции или уровня потребительских цен не включался в повестку и не рассматривался собранием собственников помещений многоквартирного дома, суды обоснованно отклонили довод о праве Общества в силу условий заключенного договора об управлении многоквартирным домом осуществлять такую индексацию.
При этом, вмененные генеральному директору Общества Соловьевой Н.С. нарушения требований ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 относятся к категории вытекающих из ненадлежащего исполнения Правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, образующей состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, в связи с чем, доводы жалобы в этой части являются необоснованными.
Каких-либо иных юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы судебных инстанций о виновности Соловьевой Н.С. в совершении инкриминируемого административного правонарушения, в жалобе не приведено.
Доводы жалобы сводятся к несогласию с судебной оценкой имеющихся в деле доказательств и фактических обстоятельств правонарушения. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда, пересматривающего судебные постановления, вступившие в законную силу, так как нарушает принцип правовой определенности.
Существенных (фундаментальных) нарушений процессуальных требований, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда не допущено, порядок пересмотра постановления по делу, установленный главой 30 КоАП РФ, соблюден.
При таких обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного района "Индустриальный район г.Хабаровска" на судебном участке N 15 от 13 июля 2017 года и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 11 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "ДВ-Союз" Соловьевой Н. С. оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н.Веретенников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка