Постановление Ярославского областного суда от 22 января 2019 года №4А-817/2018, 4А-62/2019

 
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 22 января 2019 года Дело N 4А-62/2019
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу заместителя директора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области- государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО1 на вступившее в законную силу решение судьи Ярославского областного суда от 4 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, в отношении
Корсака С.А., ... года рождения, работающего председателем правления ТСЖ "...",
установил:
Постановлением заместителя директора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области - государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО1 от 22 января 2018 года председатель правления ТСЖ "..." Корсак С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Из постановления следует, что ТСЖ "..." осуществляя управление многоквартирным домом ... по улице ..., допустило нарушение требований пунктов 1.8, 4.2.1.1, 4.2.1.5, 4.2.1.14, 2.1.1, 2.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170. Указанные нарушения выявлены в ходы внеплановой выездной проверки, проведенной 22 ноября 2017 года государственным жилищным инспектором Ярославской области ФИО2.
Решением судьи Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 10 июля 2018 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба Корсака С.А. без удовлетворения.
Решением судьи Ярославского областного суда от 4 сентября 2018 года постановление должностного лица о привлечении к административной ответственности и решение судьи районного суда отменены, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях должностного лица состава вмененного правонарушения.
В жалобе должностного лица поставлен вопрос об отмене решения судьи областного суда. Автор жалобы не согласен с данной судьей областного суда оценкой доказательств по делу, оспаривает выводы судьи областного суда об отсутствии в действиях должностного лица состава вмененного правонарушения. Полагает, что судья областного суда неправильно применил материальный закон, в том числе положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170.
Корсак С.А., уведомленный в соответствии с требованиями ч.2 ст.30.15 КоАП РФ о подаче должностным лицом жалобы на решение судьи областного суда, представил возражения на жалобу.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Согласно ст.7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Выводы судьи областного суда об отсутствии в действиях Корсака С.А. состава вмененного правонарушения основаны на правильном толковании материального закона и собранных по делу доказательствах, получивших оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Решение судьи областного суда отвечает требованиям ст. 30.7 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановления и решения по делу об административном правонарушении предусмотрен единственный случай вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение, таким случаем, в силу п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таких существенных нарушений норм процессуального права судьей областного суда по делу не допущено. Доводы жалобы сводятся к несогласию с данной судьей областного суда оценкой доказательств и к нарушению судьей областного суда норм материального права.
Кроме того, следует учитывать, что срок давности привлечения Корсака С.А. к административной ответственности по вмененному правонарушению истек 23 февраля 2018 года. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является в силу положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим возможность обсуждения вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Решение судьи Ярославского областного суда от 4 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, в отношении Корсака С.А. оставить без изменения, а жалобу заместителя директора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области- государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО1 - без удовлетворения.
Председатель Ярославского
областного суда В.Н.Ананьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка