Постановление Самарского областного суда от 18 июля 2018 года №4А-815/2018

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2018 года Дело N 4А-815/2018
Заместитель председателя Самарского областного суда Кудинов В.В., рассмотрев надзорную жалобу старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Самарской области Авсиевича Д.И. на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 02.02.2018г. и решение судьи Самарского областного суда от 15.03.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ в отношении Флягина Владимира Валерьевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Самарской области от 29.12.2017г. Флягин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за проезд на запрещающий сигнал светофора за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ и ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ.
Решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 02.02.2018г. постановление должностного лица от 29.12.2017г. отменено с прекращением производства по делу на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решением судьи Самарского областного суда от 15.03.2018г. решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 02.02.2018г. оставлено без изменения.
В надзорной жалобе старший инспектор группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Самарской области Авсиевич Д.И., вынесший постановление по делу об административном правонарушении, просит отменить решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 02.02.2018г. и решение судьи Самарского областного суда от 15.03.2018г., считая дело рассмотренным без соблюдения требований ст.24.1 КоАП РФ о полном, всестороннем и объективном выяснении всех обстоятельств дела, что позволило Флягину В.В. уйти от ответственности за совершённое административное правонарушение.
Возражение на надзорную жалобу от Флягина В.В. не поступило.
Проверив доводы надзорной жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что оснований для удовлетворения надзорной жалобы не имеется.
Из протокола составленного 22.12.2017 года инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Самарской области по делу об административном правонарушении следует, что 22.12.2017г. в 12 часов 25 минут возле дома N39 по ул.Комсомольской, г.Тольятти Самарской области, Флягин В.В., управляя автомобилем "Лада Калина" государственный регистрационный знак N/163, в нарушение п. 6.2 Правил дорожного движения РФ, допустил проезд на запрещающий сигнал светофора, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.12 КоАП РФ.
Постановлением старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Самарской области от 29.12.2017г. Флягин В.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица от 29.12.2017г. судья Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области исходя из того, что при рассмотрении дела не представлены доказательства, подтверждающие вину Флягина В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, производство по делу прекратил в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено должностным лицом постановление.
Судья Самарского областного суда при рассмотрении жалобы инспектора Авсиевича Д.И., с решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 02.02.2018г. согласился и решением от 15.03.2018г. оставил его без изменения.
В настоящее время, в соответствии с разъяснением, содержащимся в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24.03.2005г. N5, решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 02.02.2018г. и решение судьи Самарского областного суда от 15.03.2018г. вступили в законную силу.
Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб на это постановление.
По смыслу ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, вступивших в законную силу, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Учитывая вышеизложенные нормы, а также тот факт, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно исследовать доказательства по делу, что являлось бы основанием для отмены судебного решения и направления дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.17 КоАП РФ не установлено, основания для отмены решения Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 02.02.2018г. и решения судьи Самарского областного суда от 15.03.2018г. отсутствуют.
Кроме этого, в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.12 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения и истек 22.02.2018 года.
Из п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении, по истечении этого срока вопрос о привлечении к административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
При наличии вышеуказанных обстоятельств, надзорная жалоба старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Самарской области Авсиевича Д.И. об отмене вступивших в законную силу судебных решений удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 02.02.2018г. об отмене постановления старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Самарской области от 29.12.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ в отношении Флягина Владимира Валерьевича, с прекращением производства по делу на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление и решение судьи Самарского областного суда от 15.03.2018г., оставить без изменения, надзорную жалобу старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Самарской области Авсиевича Д.И. оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда В.В. Кудинов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка