Постановление Саратовского областного суда от 13 декабря 2018 года №4А-814/2018

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 2018 года Дело N 4А-814/2018
Заместитель председателя Саратовского областного суда Аниканов А.К., рассмотрев жалобу должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении - Бабошкиной Е.Ю. на решение судьи Саратовского областного суда от 18 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации, в отношении государственного казенного учреждения Саратовской области "Дирекция транспорта и дорожного хозяйства",
установил:
Постановлением заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Балаковского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Саратовской области Бабошкиной Е.Ю. от 25 мая 2018 года государственное казенное учреждение Саратовской области "Дирекция транспорта и дорожного хозяйства" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Решением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 26 июля 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Саратовского областного суда от 18 сентября 2018 года упомянутые постановление и решение отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса - за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление - Бабошкина Е.Ю. просит отменить решение судьи Саратовского областного суда от 18 сентября 2018 года как необоснованное, оставив в силе постановление по делу об административном правонарушении от 25 мая 2018 года и решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области 26 июня 2018 года. Полагает, что в действиях "ГКУ СО "Дирекция транспорта и дорожного хозяйства" имеется состав вмененного ему правонарушения, а выводы судьи Саратовского областного суда противоречат фактическим обстоятельствам дела.
По результатам рассмотрения жалобы прихожу к следующему.
Поскольку в жалобе ставится вопрос об отмене решения, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, тем самым податель жалобы требует ухудшить положение лица, в отношении которого велось это производство.
Из положений статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 января 1950 года) следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 3.1 Постановления от 17 июля 2002 года N13-П (подтвержденной в Постановлении от 11 мая 2005 года N5-П), исключения из общего правила о запрете поворота к худшему допустимы лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения повлияли на исход дела и неисправление судебной ошибки искажало бы саму суть правосудия, смысл приговора как акта правосудия, разрушая необходимый баланс конституционно защищаемых ценностей, в том числе прав и законных интересов осужденных и потерпевших.
Приведенные положения об общих принципах пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений по уголовным делам применимы к производству по делам об административных правонарушениях.
Так, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает право суда, рассматривающего жалобу на вступивший в законную силу судебный акт, вынесенный по результатам пересмотра решения, принятого по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, отменить такой акт и оставить в силе отмененное им решение. Суд вправе лишь принять решение об отмене этого акта и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (пункт 3 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации).
Однако на нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в жалобе не указывается; изучение материалов дела показало, что таковых судьей Саратовского областного суда при вынесении оспариваемого решения не допущено.
Соответственно, жалоба удовлетворению не подлежит.
С учетом изложенного и руководствуясь статьей пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьей 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Решение судьи Саратовского областного суда от 18 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного казенного учреждения Саратовской области "Дирекция транспорта и дорожного хозяйства", оставить без изменения, жалобу должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении - Бабошкиной Е.Ю. без удовлетворения.
Заместитель председателя суда подпись А.К. Аниканов
К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка